Контакт через границы

Русский Израиль за 40 лет

Информ — Tue, 13 Apr 2021 05:34:07 GMT

Увидел свет специальный номер электронного журнала "РвИ"

"22" журнал (Израиль)".

биобиблиографический указатель.

Предназначен всем, кого интересует

новейшая русско-еврейская журналистика.

Проза и поэзия

300 современных авторов

русскоязычного Израиля.

Рабочие ссылки на публикации.

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Читать указатель здесь

Россия нуждается в мигрантах

Информ — Sat, 24 Oct 2020 05:57:51 GMT

13.07.2020

Почему Россия нуждается в мигрантах

При том, что 3,5 млн россиян были уволены в период пандемии.

Служба новостей ForPost

Фото: pixabay.com

Россия высказала заинтересованность в привлечении новых граждан для оживления экономики. Расчёт делается на русскоязычных граждан из стран СНГ, чтобы компенсировать интеллектуальные «потери» от эмиграции из страны.

Напомним, президент России Владимир Путин заявил о нарастающей нехватке в стране «рабочих рук». По его словам, дефицит работников становится реальным ограничителем экономического роста России. Страна нуждается в притоке мигрантов, в особенности тех, кто является носителем русской культуры, заявил президент во время совещания с рабочей группой по поправкам к Конституции.

Читайте об этом: Путин заявил о заинтересованности России в притоке мигрантов

Таким образом, государство инициирует ещё одну волну мигрантов, на этот раз с уклоном на русскоязычных профессионалов. Аналитики считают, что такой шаг оправдан, так как страна нуждается в высококвалифицированных кадрах в промышленности, здравоохранении и образовании.

В нашей стране сформированы два встречных процесса, связанных с миграцией. С одной стороны, эмиграция молодого трудоспособного населения, со второй — постоянный приток трудовых мигрантов, стремящих на заработки в Россию.

Как сочетаются разнонаправленные и насыщенные миграционные потоки и каким образом государство может регулировать и восполнять трудовые ресурсы для развития экономики, ForPost рассказали эксперты, социологи и политологи.

Высококлассные профессионалы не спешат в Россию

Директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, кандидат социологических наук Андрей Покида считает, что потребность в высококвалифицированных трудовых мигрантах в России очень высока.

«Проблема в кадрах с высоким уровнем специализации в каких-то отраслях стоит уже давно. Можно говорить о медицине, которая в последнее время показала, что есть недостаток врачей определённых специальностей. Развитие цифровизации требует специалистов в области IT-технологий. Нужны инженеры, конструкторы», — перечислил эксперт приоритетные направления.

Он добавил, что для интенсивной интеграции и адаптации русскоязычных граждан из бывших союзных республик должны быть созданы благоприятные условия.

«Но пока мы видим, что чаще всего к нам прибывают люди с более низким уровнем образования и квалификации в поисках заработка и лучшей доли. Большого количества высококлассных профессионалов, приезжающих работать, у нас не наблюдается. Поэтому подобные заявления вызваны попыткой компенсировать число уезжающих за пределы страны кадров с высоким уровнем специализации», — добавил эксперт.

Россию покидают образованные и молодые

В то же время происходит активная эмиграция из России интеллектуальной, образованной части молодого населения. Взрывного роста пока нет, хотя бы потому, что он сдерживается пандемией.

Согласно последним данным Росстата, в 2018 году Россию покинула почти 441 тысяча человек. Официальная статистика сообщает, что 381 тыс. человек выбыла в страны СНГ, почти 12 тыс. — в ЕС и 47 тыс. человек — в другие страны.

Большинство эмигрантов из России — люди трудоспособного возраста, до 34 лет. При этом резко увеличилось количество уезжающих с высшим образованием.

Часть экспертов считает, что истинный размах эмиграции из России многократно больше официальной статистики.

По словам Юлии Флоринской, ведущего научного сотрудника лаборатории исследований уровня жизни и социальной защиты Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, ориентироваться просто на данные Росстата бессмысленно.

Росстат считает только тех, кто снимается с учёта, а это малая доля российских граждан. Они числятся проживающими здесь, а на деле живут за границей. Поэтому ориентироваться просто на данные Росстата бессмысленно, говорит эксперт.

Однако специалисты в один голос утверждают, что о массовой эмиграции говорить не приходится.

«Наибольшая доля среди желающих покинуть страну — молодёжь, которая получает высшее образование за рубежом или собирается там учиться. Они считают, что не могут себя реализовать в России, причём некоторые даже не пытаются что-либо сделать, а сразу ориентированы на зарубежные культуры. Даже не имея опыта проживания за границей. Они считают, что там гораздо проще получить образование и трудоустроиться», — полагает Андрей Покида.

По его мнению, это общий тренд среди молодёжи стран СНГ, которая пытается найти лучшее для себя. То же самое переживали сёла, когда население перетекало в города. И в те времена молодёжь как активная часть социума пыталась найти лучшие условия жизни, высокие заработки и перспективы.

Русскоязычные охотно переезжают в Россию

Выясняется, что русскоязычные жители ближнего зарубежья видят своё будущее в России и активно покидают обжитые места. Украинский политолог Юрий Подоляка, переехавший из Сумской области после возвращения Крыма домой, объясняет, почему люди из бывших советских республик принимают решение стать россиянами.

Политолог уверен, что финансовая мотивация при переезде всё-таки не приоритетная.

Целый пласт русскоязычных граждан из Украины и Казахстана охотно перебираются в Российскую Федерацию. Причина такого решения — отсутствие перспектив и невозможность реализовать себя на родине.

«Именно отсутствие перспектив гонит из страны людей непрекращающимся потоком. Причём именно в Россию. И даже тех, кто не стеснён материально. И деньги тут, как мы понимаем, совсем ни при чём. Это порыв души, поиск нового места, которое «Родина», — высказался политолог в своём блоге на YouTube-канале.

Юрий Подоляка также подчеркнул: сейчас актуально создание интеграционного проекта переселения русскоязычного населения — он очень нужен на постсоветском пространстве.

Эксперт полагает, что проект будет иметь шансы на успех, если мигрантам будет создана благоприятная среда, чтобы «тот, кто в него попадает, чувствовал себя гораздо более «дома», чем там, откуда он уезжает. Либо, как вариант, строил мир по новым лекалам вокруг себя».

Уволенные россияне конкурируют с мигрантами

Не стоит забывать о растущей безработице внутри самой России, которая высвобождает трудовые ресурсы. Пока эта тенденция коснулась не промышленных предприятий, а некоторых сфер бизнеса, разорившегося во время пандемии. Численность уволенных россиян сопоставима с официально прибывшими мигрантами.

Читайте об этом: Реальная безработица в РФ гораздо выше официальной

Однако огромное число собственных граждан с высшим образованием остались на улице и ищут работу наравне с мигрантами.

По словам нашего эксперта, директора Центра социально-политического мониторинга Андрея Покиды, результаты соцопросов показывают, что каждый третий работник (местный) заявил, что испытывает конкуренцию в своей трудовой деятельности с прибывающими на временные заработки.

По данным Минтруда, с начала режима самоизоляции из-за коронавируса в России уволены 3,5 млн человек. По информации главы Минэкономики Максима Решетникова, в «нерабочий период» в России было сокращено 680 тыс. человек. Кроме того, премьер-министр Михаил Мишустин сообщил, что число официально зарегистрированных безработных с 1 апреля выросло более чем в 3,5 раза.

При этом, согласно данным МВД, за первый квартал 2020 года на разные виды миграционного учёта встали почти 3,5 млн человек. Почти половина из них зарегистрированы в Центральном ФО, чуть меньше миллиона человек — в Москве.

«Безусловно, прибывающие мигранты создают конкуренцию на современном рынке труда. В этой связи государство в первую очередь должно ориентироваться на собственные трудовые ресурсы, то есть местные работники должны иметь приоритет при занятии той или иной вакантной должности», — добавил Андрей Покида.

На примере Севастополя

Интенсивное строительство в Севастополе требует всё больше людских ресурсов, однако 15-ти тысяч собственных специалистов недостаточно.

«Поэтому, к сожалению, большинству застройщиков приходится привлекать трудовую силу как из других регионов России, так и из стран ближнего зарубежья», — признался замдиректора ООО «Стандарт-Строй» Михаил Мудревский в эфире программы «ForPost-Реактор».

Нелегальные мигранты в Севастополе чаще всего работают на объектах индивидуального строительства и отделки. По оценке специалистов, около 8 тыс. мигрантов заняты именно в этом «теневом» строительном секторе города.

«В год в городе-герое отделывается не менее 2 тысяч квартир и строится 400 тыс. кв. м жилья и 1600 домов одновременно — можно представить себе масштабы занятости», — уточняет глава Союза строителей Севастополя Александр Лившиц.

Подробнеее об этом смотрите ForPost-Реактор.

Егор Самойлов

https://sevastopol.su/news/pochemu-rossiya-nuzhdaetsya-v-migrantah

Новый документ для лиц без гражданства

Информ — Wed, 22 Jul 2020 04:58:30 GMT

28.01.2020

«Число желающих приобрести российское гражданство постоянно растет»

Руководитель главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова — об упрощении паспортных правил, цифровых визах и демографической проблеме

Елена Лория

Петр Марченко

Как МВД взаимодействует с Роспотребнадзором из-за вспышки коронавируса в Китае, какие изменения в законодательстве ждут мигрантов и когда у нас в стране появится новый документ для лиц без гражданства? На эти и другие вопросы «Известий» ответила руководитель главного управления по вопросам миграции МВД России, генерал-майор полиции Валентина Казакова.

Уханьский синдром: как мир реагирует на вспышку нового вируса

В аэропортах усиливается контроль, стюардессам выдают защитные костюмы, а за поездку в Китай назначают штрафы

Коронавирус и проверки

— Валентина Львовна, первый вопрос связан с распространением коронавируса в Китае. Сколько граждан КНР постоянно находятся на территории России и насколько ваше ведомство вовлечено в ситуацию?

— Наше ведомство проводит анализ пребывания всех иностранных граждан на территории Российской Федерации, не только граждан Китайской Народной Республики. Но если говорить отдельно о данной категории, то они приезжают с разными целями — это туризм, учеба, работа. Мы находимся на постоянной связи с Роспотребнадзором и обмениваемся систематически статистическими данными с этим ведомством.

— Недавно «Известия» писали о том, что готовится законопроект, который предусматривает отказ от плановых проверок тех предприятий, на которых работают мигранты. Осенью его уже должны внести в Госдуму. В чем суть документа и что изменится после его принятия?

— МВД России в рамках «регуляторной гильотины» подготовило законопроект, который предполагает отказ от плановых проверок. В соответствии с законодательством, мы можем осуществлять как плановые, так и внеплановые проверки. Но анализ показал, что плановые проверки, как правило, неэффективны. Можете себе представить, что мы объявляем дату, время и место проверки. И конечно, если на данном предприятии работают нелегальные мигранты, то можно предположить, что в этот день у них будет выходной.

Таблица упрощения: гражданство России стали давать в полтора раза чаще

Тенденция связана с облегчением порядка оформления паспортов для граждан ДНР и ЛНР

Поэтому, проанализировав за несколько лет все цифры, мы поняли, что плановые проверки малоэффективны. А то время, которое мы отводили на плановые проверки, будет использовано, опять-таки, в рамках контрольно-надзорной деятельности, но уже по другим направлениям.

Например, контроль за самостоятельным выездом мигрантов, в отношении которых вынесено решение об административном выдворении, а также повышение взыскиваемости штрафов. Сегодня, к сожалению, эта проблема существует.

Документ уже согласовали все заинтересованные ведомства

— Миграционное законодательство — очень живая вещь и быстро адаптируется к сегодняшним потребностям. Что изменилось в 2019-м и чего еще ждать в наступившем году помимо отказа от плановых проверок?

— Наша деятельность в прошлом году была направлена на реализацию концепции Государственной миграционной политики. И 2019 год был очень знаковым. Претерпело значительные изменения законодательство о гражданстве. Коснулись изменения и выдачи видов на жительство иностранным гражданам и разрешения на временное проживание. Вид на жительство стал бессрочным, соответственно, расширилась и категория лиц, которые могут получить вид на жительство, минуя разрешение на временное проживание. Это люди, которые тесным образом связаны с Российской Федерацией, имеют близких родственников — граждан РФ, постоянно проживающих на территории России, — родителей, детей. Либо это иностранные граждане, которые родились на территории РСФСР.

Многофункциональный миграционный центр в Москве

Фото: ТАСС/Артем Геодакян

В России появится удостоверение личности для лиц без гражданства

Новый документ позволит им находиться в стране легально

Расширилась категория лиц, которые могут получить разрешение на временное проживание вне квоты. Это выпускники вузов, при этом они должны являться гражданами СНГ, и лица, которые получили свидетельство о переселении из-за рубежа, но являются участниками соглашений международных с Туркменистаном и с Латвией. Мы понимаем, что эти институты должны упрощаться для наших соотечественников, желающих жить на территории России.

Если же говорить в целом о нормативной работе, которую мы провели в прошлом году, то цифры, наверное, говорят сами за себя. Это порядка 80 нормативно-правовых актов, которые затрагивают миграционное законодательство.

— И что нас ждет в этом году?

— Уже сегодня у нас готовы пять законопроектов, они находятся в Государственной думе. Шесть законопроектов в правительстве. И впереди у нас — упрощение процедур приобретения гражданства для наших соотечественников, граждан Белоруссии, Украины. Их мы хотим освободить от собеседования, которое проводится для признания людей носителями русского языка.

Паспорт по шпаргалке: гражданином не стать без знаний о столицах, королеве и поэтах

Что нужно знать для сдачи экзамена на получение гражданства России, США и других стран

Кроме того, мы хотим упростить возможность приобретения российского гражданства для жителей Украины, Молдовы, Казахстана и Белоруссии. Это наши соседи, и число жителей этих государств, желающих приобрести российское гражданство, постоянно растет.

Патенты и разрешения

— Сколько сейчас в России мигрантов? Из каких стран? И какое количество из них нелегалы?

— Ежегодный приток мигрантов на территорию России стабилен на протяжении последних лет и составляет порядка 16,5–17 млн. Ежедневно на территории России находятся примерно 10 млн иностранцев.

В основном это граждане СНГ — примерно 70%. Также прибывают к нам и европейцы, и граждане других государств. Приезжают в Россию и с частными визитами, и просто туристы, и на работу. Если же говорить о нелегальной миграции, то именно через упрощение отдельных процедур и открытость приобретения различных статусов мы снижаем количество незаконных мигрантов.

Иностранные граждане во время оформления документов

Фото: ТАСС/Артем Геодакян

После введения патентной системы для граждан СНГ из теневого сектора экономики вышло значительное количество человек. В год мы оформляем около 1 млн 700 тыс. патентов. Это дает в бюджеты субъектов примерно 60 млрд руб. Да и сами иностранные граждане чувствуют себя свободно — получив разрешительные документы, они могут хорошо работать. Следующий значимый момент — это разрешение на работу для высококвалифицированных специалистов.

— Сколько иностранцев получили в 2019 году российское гражданство? Граждане каких стран чаще всего подают документы для получения российского паспорта?

Меньше, да не лучше: разрушит ли демографический кризис экономику

Население неизбежно будет сокращаться во всех странах. Сможет ли современная экономическая модель выстоять?

— За последние шесть лет мы наблюдаем тенденцию роста желающих приобрести гражданство Российской Федерации. И 2019 год не стал исключением, наоборот. В прошлом году у нас приобрели гражданство Российской Федерации почти 500 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства. Если сравнивать эту цифру с 18-м годом, когда это было 270 тыс., то мы понимаем, что количество желающих увеличилось на 85%. В первую очередь это граждане Украины. Они составляют значительную часть получивших гражданство, это около 300 тыс. человек. На втором месте — это граждане Казахстана, примерно 51 тыс. Дальше идут граждане Таджикистана, Молдовы, Узбекистана, Армении.

— То есть это в основном постсоветское пространство?

— Да.

Мигранты и демография

— России предстоит решать в ближайшее время демографическую проблему. По словам многих авторитетных демографов, своими силами, без привлечения мигрантов сделать это не удастся. Для какой именно категории граждан будет еще упрощаться получение российского паспорта?

— Мигранты тоже играют роль. И 500 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, которые приобрели гражданство РФ, конечно, увеличили наше население на полмиллиона человек. В основном это трудоспособное население.

Мы уже упростили процедуру получения гражданства для участников госпрограммы переселения соотечественников. Теперь они могут оформлять его не только по месту жительства, но и по месту пребывания. И благодаря этому количество переселившихся за прошлый год тоже увеличилось.

Не Рио-де-Жанейро: как украинцы предпочли Америке Россию

Почему бывшие соотечественники всё чаще возвращаются на родину

Если брать общую цифру, то с 2007 года у нас по этой программе переселилось почти 920 тыс. человек. За прошлый год — около 110 тыс. Вот для этой категории мы тоже предполагаем отдельные преференции. Особенно если они будут переселяться на Дальний Восток. Кроме того, мы предполагаем, что будут упрощаться различные статусы и возможности приобрести гражданство для граждан Украины, Белоруссии, Казахстана.

Нелегалы и новый ID

— Если возвращаться к вопросу о нарушении миграционного законодательства, то можно ли нарисовать карту страны — в каких регионах чаще всего нарушается миграционное законодательство? И какие нарушения наиболее типичны?

— «Лидерами» являются приграничные территории — там выявляется наибольшее количество иностранцев, нарушающих миграционное законодательство. В прошлом году мы провели примерно 420 тыс. мероприятий, в ходе которых выявили около 800 тыс. нарушителей. В основном речь идет о нарушении правил въезда-выезда, правил пребывания на территории Российской Федерации (превышается срок пребывания в 90 суток). Есть и нарушения в трудовой сфере, когда люди работают без разрешительных документов либо юрлицо не уведомляет нас о том, что иностранный гражданин трудится у него на предприятии.

— Год назад замглавы МВД Александр Горовой в интервью «Известиям» рассказал, что для людей, не имеющих вообще никаких документов, будет введен новый документ, который будет называться «удостоверение личности». Когда он появится? Как будет выглядеть?

Российское гражданство через «упрощенку»

Иностранцы смогут получить паспорт РФ по новым правилам

— За прошедший год мы разработали законопроект, в настоящее время он находится в правительстве РФ. Он коснется людей, которые находятся на территории Российской Федерации и не могут в соответствии с действующим законодательством получить паспорт гражданина. Это лица без гражданства.

Данный документ станет результатом процедуры установления личности, которая прописана в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Мы устанавливаем личность, поднимаем различные документы, запрашиваем государство, откуда этот человек прибыл. Выясняем, что гражданская принадлежность отсутствует либо нет государства, которое может принять это лицо на свою территорию. Но он живой человек — ему нужно здесь жить, работать, получать медицинскую помощь, образование. Этот документ поможет такой категории лиц получить удостоверение личности, а затем в рамках действующего законодательства решить, как ему действовать дальше.

Если он подпадает под действие главы «Урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц» закона «О гражданстве», он сможет обратиться с заявлением о приобретении гражданства. Если же нет, первоначально сможет получить разрешение на временное проживание либо вид на жительство. Если присутствуют какие-либо ограничения в урегулировании правового статуса по двум данным федеральным законам, например, наличие судимости, это сразу является основанием для отклонения заявлений и о получении РВП, и о приобретении гражданства. Тогда этот человек будет проживать с таким документом до погашения или снятия судимости в установленном законом порядке. Во всяком случае, у него уже будет документ.

— Много таких людей на территории России?

Слишком долго к этому шел»

Как жители Донбасса бьются за двуглавого орла

— В нашем поле зрения находится около 5 тыс. человек, которые подпадают под действие закона «О гражданстве» и федерального закона № 115 и также не могут воспользоваться этими нормами. Применение данного закона покажет реальное положение дел. Отдельные лица не обращаются к нам за документами, потому что понимают, что мы не сможем им ничего выдать. Надеюсь, временный документ лица без гражданства решит проблему многих людей.

— Там будет вклеена фотография?

— Обязательно будет фотография, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения и где человек проживает. Может быть, он будет становиться на миграционный учет или сможет зарегистрироваться по месту жительства.

Безвизовый режим: ЕС не признает паспорта РФ для Донбасса

В Москве такую позицию назвали проявлением политики двойных стандартов

— То есть это ID?

— Фактически да.

Паспорта и Донбасс

— Сколько российских паспортов было выдано за прошлый год гражданам ДНР и ЛНР?

— За 2019 год 227 тыс. жителей данных территорий приобрели гражданство РФ. В Ростове создано отдельное подразделение, которое принимает документы для приобретения гражданства, обрабатывает их. Мы выезжаем и в Ростов, и на эти пункты, где выдаются документы, и не слышим ничего, кроме слов благодарности. Возможность приобретения гражданства и получения паспорта в конечном итоге позволит молодежи стать равноправными студентами на территории РФ наравне с другими гражданами России.

Кроме того, это дает определенные социальные льготы, которые лица получают, оформляют заграничные паспорта с целью выезда, путешествий.

— Число таких граждан растет?

— Да. Мы создавали инфраструктуру для приема и обработки заявлений, на данных территориях организовывались дополнительные пункты приема документов. Сегодня мы получаем около 1–1,5 тыс. таких документов в день.

— Будет ли что-то глобально меняться в госпрограмме для соотечественников?

Паспорт перемен: решения Москвы в Донбассе ждали давно

Перспективу получения российского гражданства в ДНР и ЛНР восприняли с надеждой на будущее и опасениями из-за реакции Киева

— В 2007 году, когда госпрограмма только начинала разрабатываться, было 12 пилотных субъектов, сегодня в ней участвуют 76 субъектов РФ. Мы надеемся, что в этом году их будет 80.

Что мы хотим поменять? Упростить процедуру приобретения гражданства для всех категорий лиц, которые являются нашими соотечественниками. Госпрограмма должна иметь эксклюзивный характер. Мы полагаем, что большие усилия будут направлены на Дальний Восток — территории, которые являются приоритетными. Уже сегодня соцподдержка, которую мы оказываем соотечественникам, гораздо выше, если сравнивать с другими территориями вселения по государственной программе, и составляет 240 тыс. рублей на одного человека.

Мы предполагаем, что изменим данную помощь, и она будет зависеть от МРОТ и индексироваться с учетом индексации МРОТ. Она будет кратна в зависимости от субъекта. В дальнейшем мы предполагаем, что введем отдельные льготы, которые связаны с получением или приобретением жилья. Этот вопрос мы тоже прорабатываем с заинтересованными федеральными органами.

Цифровые паспорта и визы

— Документы — животрепещущая тема для каждого человека. В первой половине этого года должна стартовать программа по замене паспортов на новые — электронного образца. Как это будет происходить, сколько времени потребует?

Предоставление госуслуг в сфере миграции — наш приоритет»

Первый замглавы МВД Александр Горовой — об упрощении получения российского гражданства и новых документах, которые скоро появятся в стране

— В рамках программы «Цифровая экономика» наши коллеги из Минкомсвязи предложили ввести на территории Российской Федерации документ, удостоверяющий личность, с электронным носителем — чипом. Идея не новая, она реализована в соседних государствах.

Документ, как предполагается, будет представлять собой карточку по типу банковской, к которой мы уже все привыкли. Она будет содержать чип с электронным носителем по аналогии с чипом, который сегодня имеется в заграничном паспорте.

Предполагается, что на этой карточке будет фотография, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения. В самом чипе эта информация будет дублироваться. Предполагается, что в чип будут зашиваться отпечатки пальцев, фотоизображение и различные сведения: регистрация по месту жительства, СНИЛС, может быть, водительские права и так далее.

Пока эта программа еще разрабатывается, сроки отказа от паспорта, который сегодня есть у нас с вами на руках, еще не определены, но предполагается, что будет мягкий переход, постепенная замена по желанию граждан России. Паспорт с электронным носителем будет удобен для использования в информационных ресурсах, для получения государственных услуг, получения электронной подписи, но это всё в проектах.

— С 1 октября граждане 53 стран могут въехать в Петербург по электронной визе. Иностранцы активно пользуются этой возможностью?

Кодовая фаза: электронные паспорта защитят чипы нового поколения

Микросхему обезопасили от несанкционированного подключения

— Мы начинали введение электронной визы с Дальнего Востока в 2017 году. Тогда могли въезжать граждане не 53 стран — цифры были гораздо скромнее. С прошлого года мы расширили географию — подключился Калининград, а с осени прошлого года и Санкт-Петербург может принимать у себя иностранных граждан, которые въезжают по электронной визе. В основном это граждане стран Евросоюза, а также стран, которые наиболее активно используют Российскую Федерацию для туристических целей. Китай входит в их число и очень активно пользуется, особенно для въезда на Дальний Восток.

Электронная виза хороша тем, что оформляется в течение двух суток. Её оформляет Министерство иностранных дел, мы уже получаем результат.

Предполагается, что с 1 января 2021 года будет возможность использовать электронную визу на всей территории Российской Федерации, время пребывания на территории России увеличится с восьми до 16 дней, а выезжать и перемещаться иностранный гражданин уже сможет по всей территории России. Сейчас, если человек въехал в Петербург или Калининград с этой визой, он может находиться только в этом субъекте, выехать с территории России он может также только из этого субъекта. Пункты пропуска у нас пока ограничены.

https://iz.ru/969161/elena-loriia-petr-marchenko/chislo-zhelaiushchikh-priobresti-rossiiskoe-grazhdanstvo-postoianno-rastet

Американские погромы могут повториться в России?

Информ — Thu, 18 Jun 2020 10:12:21 GMT

Чёрные русские

Prev Next

Подоплёка заокеанских протестов вовсе не в сегрегации или дискриминации, как полагают многие. Главная причина – в непреодолимости расового контраста. В мире белых все дружно бегут за американской мечтой – успехом и обогащением, стараясь не нарушать закон. В мире чёрных, наоборот, бездельничают и напропалую нарушают закон. Об интеграции чёрных в белую среду и речи не идёт. Ничего не напоминает?

Какое заокеанское издание ни возьми, везде одни сетования: мол, какая досада, что интеграции чёрных в Америке так и не произошло. В прошлом году исполнилось 400 лет, как голландцы завезли в Вирджинию первых африканских рабов. Столько лет жизни бок о бок, а до сих пор это два разных мира. И вроде отменили рабство, отказались от сегрегации, но ужиться в одной стране так и не смогли. Что ни бунт, так всегда с расовой подоплёкой. Сегодня американские белые становятся перед чёрными на колени, просят прощения, но это ровным счётом ничего не изменит. Живя в одной стране, чёрные и белые продолжат жить в диаметрально противоположных мирах, подобно уэллсовским элоям и морлокам.

Чёрные гастарбайтеры

В отличие от американской Российская империя, впитывая десятки и сотни народов с разной верой и разными жизненными укладами, никогда не пыталась их «переварить». Америка лепила из эмигрантов однотипных американцев. Россия никогда так не поступала с теми, кем прирастала. Напротив, поощрялись различия, которые порой даже нарочито выпячивались. Чеченец и татарин всегда ощущали свою самость, хотя, оказываясь за рубежом, редко возражали против того, что их огульно записывали там в русские. В наших поговорках – мы сами. Дескать, поскреби русского, увидишь татарина. И это на самом деле так.

Но 30 лет назад в нашей стране кое-что существенно изменилось. До той поры Россия прирастала новыми территориями, а вместе с ними и живущими там народами. А с распадом Союза случилось небывалое: от советской империи отвалились национальные окраины, но их обитатели, не сумев самостоятельно наладить достойную жизнь в рамках собственных государств, стали уезжать в Россию. Сначала сотнями тысяч, потом – миллионами. Только по официальной статистике, сегодня в России постоянно проживают не меньше 10 млн выходцев из бывших союзных республик Средней Азии. А неофициально – вдвое больше. Работают они у нас примерно как негры на плантациях, устраиваясь туда, куда местного ни калачом не загнать, ни дубиной. Парадокс в том, что мы этих «рабов» не завозили нарочно, как американцы. Но это ровным счётом ничего не меняет. Себя эти мигранты – киргизы, узбеки, таджики – считают именно рабами. Чёрными рабами белого бваны. А белый – он хоть дагестанец, хоть башкир, хоть чуваш, хоть калмык. Главное – гражданин РФ! Вот такой парадокс.

Вот эти самые мигранты, оказавшись в России сами по себе, безземельные, – это наши будущие «чёрные». У них своя субкультура, и за 30 лет они так и не заговорили по-русски. Язык-то они большей частью понимают, но переходят на него только тогда, когда требуется крепкое и ёмкое словцо. Те, кому от 40, успели впитать достаточно советской закваски – с теми же кинокомедиями, которые смотрим мы с вами, с теми же героями и врагами, с теми же песнями и стихами. Но их молодёжь – это принципиально иной уклад, иная культура, иное понимание жизни. Иные герои.

Кочевники с семьями

Сколько миллиардов бюджетных рублей освоено под разномастные проекты интеграции мигрантов в российское общество – не сосчитать. Вначале наши чиновники, добиваясь лояльности, окучивали «элиту» мигрантов – руководителей национальных диаспор и религиозных лидеров. Те брали деньги, благодарно улыбаясь в ответ, но как только доходило до межнациональных конфликтов, начисто «отмораживались». За всю постсоветскую историю не было ни одного конфликта с межнациональной подоплёкой, который бы урегулировало руководство диаспор. Кроме того, выяснилось, что главы этих диаспор зачастую самозванцы («Наша Версия» об этом писала). И тогда наши чиновники решили зайти с другого фланга, апеллируя непосредственно к гастарбайтерам. Им предлагали разнообразные курсы и программы интеграции в российское общество, их чему-то учили, пытаясь привить базовые для любого россиянина ценности. Но тщетно! Отбыв сполна интеграционную повинность в каком-нибудь «центре развития» при местной администрации, мигрант оставался тем же, кем был.

И тогда власть пошла на беспрецедентные меры. Если раньше мигранты прибывали к нам хоть и миллионами, но поодиночке, то теперь – при совместной работе правительств, нашего и бывших союзных республик – завозить иностранных работников стали целыми семьями. При этом жёны мигрантов легко получали денежные пособия на своих многочисленных, как правило, детей, а семьям помогали оформить квартиры в кредит со многочисленными льготами, которые россиянам и не снились. Смысл действий легко угадать: раз ассимилировать кочевников-одиночек не представляется возможным, то отчего бы не попробовать создать им в России все условия. Свои семьи, свои дома – знай работай! Работать-то они работают, это да, – в отличие от американских чёрных – да только ассимилироваться всё равно нипочём не желают. Они и мы – по отдельности, как и прежде. Хотя, казалось бы, отчего бы им не навести мосты хотя бы со своими единоверцами-россиянами? Но и этого нет.

Лучше как раньше?

Обнажить истинное положение дел может пандемия. Теряя работу, немалая часть мигрантов должна будет сделать выбор: уехать, урезать свои притязания, или же вступать на скользкую дорожку. Кто-то уже срывается, промышляя отъёмом пакетов с продуктами у торговых центров. Тем же самым за океаном промышляют и тамошние чёрные. И вот такой теперь расклад: те, кто не уехал на родину (а таких где-то три четверти), но не сумел найти новую работу, могут застрять в России в положении американских негров. Бездельничающих на социальные пособия. Мигрантам ведь тоже положены пособия, не так ли? И повторится в России американский расклад: сидя на вэлфере и покуривая травку, рашн н**аз будут совершать мелкие преступления, чтобы как-то выжить в чужом белом мире. А поскольку отечественные правоохранители большей частью ни языка, ни обычаев мигрантов не знают, а круговая порука у азиатов посильнее будет, чем даже у кавказцев, разрастаться их «гарлемы» будут стремительно.

У тех, кто выступает категорически против массовой высылки мигрантов, нипочём не желающих ассимилироваться, есть убойный, как им кажется, аргумент. Мол, так и есть, тяжело проходит ассимиляция у взрослых людей, зато их дети – те уж точно станут россиянами. И учатся они в русских школах, и по телевизору смотрят те же передачи. Реальность, однако, иная. И классы у них свои, а нередко и педагоги – с сомнительным багажом знаний, зато из той же среды. Вырастая, они скорее пополнят мигрантские «гарлемы», нежели впишутся в российские реальные как полноценные члены общества.

Вы, наверное, полагаете, что решения у этой проблемы нет? И не лучше ли выслать мигрантов, от греха подальше, раз уж их не перековать нипочём? Между тем решение есть, и оно нам известно, хотя мы и стараемся о нём не думать. За 30 лет отвалившиеся от СССР национальные окраины ни к чему хорошему так и не пришли. Даже в богатой нефтью Туркмении ситуация из рук вон плохая. В прошлом году чуть было до массового голодомора не дошло. А ведь было время, когда в Узбекистане и Киргизии развивались и промышленность, и сельское хозяйство, и даже свой собственный кинематограф, не говоря уже о литературе. Это было в те времена, когда среднеазиатские республики были с нами одной страной. Так не правильнее ли было бы восстановить статус-кво? И тогда бы киргизы и узбеки с таджиками перестали быть для нас мигрантами, кочевниками и «чёрными», а стали бы, как прежде, своими. Вместе с землёй, на которой они веками живут.

Лев Вершинин

Лев Вершинин, политолог:

– Не будет в России никакой интеграции мигрантов, если только не интегрировать их вместе с родной для них землёй, как от века практиковалось в империи. И тогда узбеки с таджиками станут полноправными россиянами, как татары с чеченцами, а не бесправными «неграми» или кочевниками. Иначе ассимиляция бесперспективна, сколько бы средств правительство на неё ни ухлопало. Но пока дело не дошло до мигрантских бунтов, об этом, похоже, никто всерьёз не желает задуматься.

1Поделиться на Facebook

1Поделиться в Twitter

0Поделиться ВКонтакте

0Поделиться Моем Мире

3Поделиться на Одноклассниках

Поделиться в WhatsApp

Копировать текст статьи

Влад Крымский

Газета «Наша версия» №22 от 15.06.2020

Опубликовано: 15.06.2020 09:00

Отредактировано: 15.06.2020 09:00

Источник: https://versia.ru/amerikanskie-pogromy-mogut-povtoritsya-v-rossii

«Мне не нужно умных,

Информ — Thu, 04 Apr 2019 18:34:08 GMT

22.03.201

мне нужны послушные»

Россия выталкивает за рубеж сотни тысяч самых образованных, взамен принимая миллионы мигрантов

События в Якутске, где сообщение о похищении и изнасиловании местной жительницы мигрантами из Средней Азии собрало сначала стихийный митинг, а затем шеститысячный сход горожан, возвращают к вопросу о качестве миграционных потоков, оседающих в нашей стране.

Приехал — помалкивай

По экспертным данным, «накопленная» с начала 2000-х иноэтничная миграция в нашу теперь 147-миллионную страну составляет 30 миллионов человек, 35–40% которых — выходцы из Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана. Такие данные приводятся в монографии «Проблемы формирования социальной идентичности жителей уральского мегаполиса и иноэтничных мигрантов», вышедшей под редакцией профессора Уральского федерального университета (УрФУ) Ирины Бритвиной.

Социологические опросы, проведенные в Екатеринбурге университетскими учеными, однозначно свидетельствуют о превалирующем негативном отношении коренных жителей к мигрантам: у более чем 60% горожан отрицательное отношение к росту числа мигрантов, более половины убеждены, что Россия должна прекратить принимать мигрантов из Центральной Азии на постоянной основе.

Если говорить о России в целом, то замеры, проведенные в 2017 году в рамках «Всемирного исследования ценностей» (World Value Survey) и «Европейского исследования ценностей» (Europen Value Survey), показали картину серьезного роста ксенофобских настроений по сравнению с девяностыми годами, прежде всего по отношению к «видимым», то есть явно отличающимся от окружающих, иностранным мигрантам: на сегодняшний день устойчивыми ксенофобами являются почти 30% россиян (рост по сравнению с концом 90-х — почти 20%), при этом доля толерантно настроенных граждан сократилась за последние двадцать лет c 19 до 8%, как и группа со смешанным отношением — с 71 до 62%. И этому есть понятные объяснения.

Во-первых, в мигрантах-среднеазиатах россияне видят представителей чуждой культуры: внешность, исламское вероисповедание и соответствующие обряды (опрошенные часто утверждают, что эти обряды оскорбляют и унижают православие), патриархальный уклад семьи и отношение к женщинам (к своим — как к подневольным, к чужим — как к «доступным»), одежда и музыкальные предпочтения — все лежит за границами норм, принятых в модернизированном российском обществе.

Сдача экзаменов мигрантамиZnak.com

При этом более 70% респондентов-екатеринбуржцев (исследователи из УрФУ говорят, что порядок цифр верен и для других российских мегаполисов) ничего не знают о культуре Центральной Азии и не желают знать, считая этот регион социально и экономически отсталым, а его жителей — цивилизационно недоразвитыми, ведущими асоциальный и антисанитарный, скученный образ жизни; смотрят на них пренебрежительно, исключительно как на дешевую рабочую силу, обслугу, с порицанием и отвращением («не оплачивают налоги и коммунальные платежи, занимаются незаконным извозом», «громко и нецензурно ругаются, распивают спиртные напитки», «в транспорте хамят пассажирам» и т. п.).

Вместе с тем качество миграционных потоков из Центральной Азии в Россию действительно невысоко. «В своей массе прибывающие имеют низкий уровень образования и недостаточный профессиональный уровень, большинство являются выходцами из сельской местности, ограниченными строгими религиозными рамками (что в первую очередь касается женщин) и иерархией социального устройства отпускающего сообщества, являются представителями невысоких социальных слоев», — говорится в исследовании ученых УрФУ. Лишь 12% приезжих говорят, что готовы кардинально поменять свои привычки.

Другими словами, между приезжающими и принимающими — культурная пропасть, активно преодолевать которую нет стремления ни у той, ни у другой стороны.

Во-вторых, разобщенность углубляется из-за языкового барьера. Обучение в советском детсаде и школе, совместная служба в Советской Армии, соучастие во всесоюзных стройках, туристические поездки в границах СССР — все эти способы овладения русским языком утрачены вместе с Советским Союзом, а новых не появилось.

Читаем в исследовании: «Так, в Казахстане, в образовательной сфере английский и китайский языки начинают вытеснять русский. В Узбекистане также на текущий момент изучению английского языка отдается предпочтение в сравнении с русским. В Таджикистане за последнее время был принят целый ряд законов, в значительной степени выводящих русский язык из официального употребления. В целом эксперты говорят об очевидном снижении интереса к изучению русского языка в странах Центральной Азии, а также об уменьшении в них российского культурного и образовательного присутствия в сравнении, в первую очередь, с американским. Также повышается привлекательность Китая как альтернативного места временной трудовой миграции».

В ходе опросов, проведенных екатеринбургскими учеными-социологами, около 90% мигрантов выразили готовность изучить русский язык, а более 75% — соблюдать российские культурные нормы. «Но это вовсе не означают, что они будут меняться на самом деле. Мигранты — люди настороженные. Плюс — национальная черта говорить "что нужно", не выворачивать душу наизнанку и не выкладывать всей правды», — объясняет руководитель исследовательской группы доктор социологических наук, профессор Ирина Бритвина. К тому же в Екатеринбурге и Свердловской области нет ни одной бесплатной школы русского языка ни для детей мигрантов, ни для взрослых.

Как следствие, основную поддержку приезжий получает от таких же соотечественников-мигрантов, и происходит их анклавизация. «При этом единственным местом, которое они могут посещать раз в неделю, становится мечеть, что зачастую приводит к радикализму, а также к тому, что приезжие, вместо того чтобы изучать российские, местные обычаи и традиции, привыкают к исламу и арабским традициям», — утверждается в исследовании. Это обстоятельство (а еще неостывшая память о том, как жестоко изгоняли русских из среднеазиатских государств после распада Советского Союза) лишь усиливает шаблонное восприятие мигрантов как представителей криминалитета и терроризма и, наряду с культурными и языковыми преградами, служит третьим фактором отчуждения.

Нужно подчеркнуть, что большой «вклад» в формирование этого стереотипного восприятия мигрантов вносит российское государство и подконтрольные ему средства массовой информации. «Например, в Польше объемы негативной и позитивной информации о мигрантах регулируются, и они равны, перекосы в ту или иную сторону не допускаются, — рассказывает кандидат социологических наук Ольга Якимова. — У нас же СМИ часто подогревают ксенофобию, представляя мигрантов как угрозу для России». Почему? Потому что политикам выгодно перекладывать на мигрантов ответственность за экономические проблемы и высокую преступность.

Так или иначе, лишь 15% коренных жителей Екатеринбурга образуют кластер так называемых «действенных доброжелателей» — тех, кто не только считает привлечение мигрантов экономическим благом (более дешевые услуги при приемлемом качестве, дисциплинированность, трезвость, надежность, трудолюбие), но и постоянно взаимодействует с ними, дружит и помогает им. Мигранты чаще становятся жертвами печально знаменитой российской бюрократии, мздоимства правоохранителей и мошенничества работодателей (в виде невыплаты заработной платы), дискриминации в сфере здравоохранения и образования.

В результате, вместо того чтобы ассимилироваться и перевозить в Россию свои семьи, больше половины мигрантов рассматривают нашу страну только как территорию временного проживания и заработка. «Таким образом, отношение россиян к мигрантам не только не способствует их улучшению как части человеческого капитала страны, но и зачастую ухудшает. Обратной реакцией приезжих является страх или недоверие (иногда латентное презрение) к принимающему сообществу, что ведет к нежеланию социального сближения и реализуется в закрытости, капсулировании», — пишут университетские ученые. Надо ли уточнять, какой предстает Россия в рассказах мигрантов, вернувшихся домой, и как этот образ служит «делу сближения» наших народов.

Znak.com

Лучший лекарь — время. По словам старшего научного сотрудника РАНХиГС, кандидата социологических наук Евгения Варшавера, если первое поколение мигрантов, действительно, как правило, замыкается в своей этнической группе и не интегрируются в общество страны пребывания, то второе поколение практически ничем не отличается от коренного населения, не отделяет себя от него, ощущают себя «своим» (причем сохраняя собственную национальную идентичность) и в основном даже более образованно и подготовлено к вступлению на рынок труда.

Выступая в Ельцин Центре, Евгений Варшавер, возглавляющий группу исследований миграции и этничности, рассказал о некоторых практиках интеграции мигрантов на примере московского района Капотня: «живая библиотека», когда мигранты-среднеазиаты и мусульмане рассказывали о себе местным школьникам, межнациональные кулинарные мастер-классы, футбольные состязания смешанных по национальному признаку команд. Как результат — потеплевшие отношения, завязавшаяся дружба, вдвое возросшее количество взаимодействий, складывающиеся сообщества… Однако тот же Варшавер признался, что при вмешательстве государства и формализации работы инициативы затухали и связи распадались. «У нашего государства нет идей, что такое интеграция. Мы не конкурируем с другими странами за квалифицированную миграцию», — подчеркнул Евгений Варшавер.

Скорее всего, не поможет и время, и описанное положение вещей — надолго. И дело далеко не только в настрое и повадках мигрантов. В нашей стране ксенофобия вызвана экономическими причинами: большое число граждан находятся в условиях постоянного выживания (по официальным данным, за чертой бедности — 19 миллионов человек), и в мигрантах они видят конкурентов за рабочие места и заработную плату (что, вообще-то, иррационально, так как в основной своей массе мигранты трудятся на самых низкооплачиваемых рабочих местах, непривлекательных для коренного населения — дворниками, уборщиками, кондукторами и т. д. и таким образом, наоборот, создают менеджерские места для «местных»). Продолжение экономического спада (а о перспективах улучшения не говорит ничего) будет воспроизводить ксенофобское отношение к мигрантам у подрастающих поколений, так как период их личностного становления связан с ощущением незащищенности и страха. Таким образом, в сегодняшней России ксенофобия программируется на десятилетия вперед. Со всеми вытекающими конфликтными последствиями.

Прощай, застывшая Россия

Итак, с начала 2000-х в Россию в качестве пролетариата прибыли до 30 млн человек, не очень образованных, не очень квалифицированных, не говорящих бегло по-русски, отчужденных социально и культурно, замкнутых в собственных анклавах и гетто, где зреют недовольство и фрустрации. Примерно половина из них выбрала Россию своей новой родиной, но только их дети спустя годы станут полноценными и полноправными российскими гражданами.

Между тем с 2000 года, то есть со времени, как Владимир Путин стал президентом России, из нашей страны эмигрировали от 1,6 млн до 2 млн человек, причем 55–60% уехали после 2012 года, после того, как Дмитрий Медведев вернул насиженное президентское кресло Владимиру Путину. В настоящее время эмиграция находится на самом высоком уровне с конца 1990-х годов: так, по данным Росстата, в 2016 году из России в страны дальнего зарубежья выехали без малого 57 тысяч человек, в четыре раза больше, чем пятью годами ранее (14,2 тысячи); в 2017 году от россиян к американским властям поступило максимальное за последнюю четверть века количество обращений за политическим убежищем.

При этом интерес к эмиграции продолжает расти. «Даже контролируемый правительством Всероссийский центр изучения общественного мнения указывает на то, что 10% россиян (31% в возрасте от 18 до 24 лет) хотят уехать за границу на постоянное место жительства. Исследование, проведенное Бостонской консалтинговой группой в сотрудничестве с международной кадровой компанией The Network и российским агентством HeadHunter, выявило еще большее число желающих эмигрировать: 57% лиц моложе 30 лет и 46% специалистов».

Значительная часть уезжающих из России работают в IT-индустрии. Эти люди могли бы строить цифровую Россию будущего, но предпочли уехатьMarc Müller/dpa/Global Look Press

этом говорится в недавно опубликованном отчете Евразийского центра Атлантического совета США. Это результат серии фокус-групп и онлайн-анкетирования 400 российских (на 70% русских) эмигрантов последней, «путинской» волны, в настоящее время проживающих в Сан-Франциско, Нью-Йоркской агломерации, Большом Лондоне и в районе Берлина-Бранденбурга (опросы проводились с ноября 2017 по март 2018 года).

Авторы — директор Евразийского центра Джон Хербст и бывший проректор Высшей школы экономики Сергей Ерофеев — делают акцент на том, что уехавшие — «талантливые и предприимчивые люди», «самая образованная, активная и независимая часть российского общества, его средний класс и высшая прослойка среднего класса». У многих — более одного диплома о высшем образовании, у трети — магистерская или кандидатская степень. «После эмиграции пропорции еще больше смещаются в сторону постбакалаврского образования, что является признаком амбициозности и динамизма: в настоящее время лишь 10% не имеют высшего образования, у 47% есть диплом бакалавра, и уже целых 43% имеют степень магистра или PhD», — добавляют Хербст и Ерофеев.

Сравним: основные сферы занятости среднеазиатских мигрантов в России — это строительство (30%), торговля (26%), обрабатывающие производства (15%), коммунальные и социальные услуги (11%), транспорт и связь (7,5%), сельское хозяйство (4%); наиболее распространенные отрасли занятости российских эмигрантов «путинского исхода» (определение Хербста и Ерофеева) — информационные технологии и программирование (13%), менеджмент начального и среднего звена (12%), предпринимательство, а также искусство, культура и медиа (по 5%), преподавание и наука; аналитика, финансы и учет (по 4%). Причем четверть эмигрантов трудоустроились благодаря признанию на Западе их высокой профессиональной квалификации.

«Новые российские иммигранты оказываются сравнительно хорошо подготовленными к жизни и работе в постиндустриальном обществе. Большинство опрошенных отметили, что они прилично владеют языком новой страны, а фокус-группы говорят о хорошем знакомстве информантов с культурной и политической жизнью принимающих государств», — указывают авторы исследования. И добавляют, что успешная адаптивность распространяется и на детей российских эмигрантов, которые социализируются в новой стране начиная с дошкольного возраста.

Многие уехавшие из России связывают свой отъезд с политическим застоем в странеZnak.com

При этом более молодая когорта тех, кто покинул Россию после «второго пришествия» Владимира Путина на пост президента в 2012 году, отличается еще большей образованностью (в этой среде заметно больше людей с научными степенями, в основном в области социальных наук и гуманитарных дисциплин), квалифицированностью, информированностью, целеустремленностью, самостоятельностью и адаптивностью.

Неудивительно, что представители новой российской диаспоры «индивидуалистичны и часто стремятся отделять себя от себе подобных… подчеркивают приоритет личностного развития над социальными связями с другими россиянами за рубежом, потому что их цель — интегрироваться, стать специалистом интернационального уровня», а заодно — «избавиться от "русской травмы"», освободиться от традиционалистских, ограничивающих свободу социальных пут».

Что же сподвигло эти сотни тысяч одаренных, хорошо образованных, опытных, энергичных и предприимчивых людей покинуть родину и осесть в США, Канаде, Великобритании, Германии, Прибалтике, Испании, Турции, Израиле, Корее, Таиланде, Новой Зеландии, Мексике, Чили и других странах?

Вовсе не материальные соображения, указывают Хербст и Ерофеев: 58% опрошенных «зарабатывали достаточно, чтобы жить комфортно в России», а 72% были полностью трудоустроены перед отъездом.

Причины «путинского исхода» — в политической и социальной плоскости: это возрастающий в России авторитаризм и политические репрессии, подавление свободы слова и предпринимательства, распространение атмосферы страха, монополизация экономики и торжество кланового капитализма, милитаризм и затяжной конфликт с передовыми странами мира, деградация правовых институтов, образования, общий застой. Некоторые респонденты пояснили, что подверглись реальным гонениям из-за своей политической позиции, сексуальной ориентации, религиозных убеждений, столкнулись с «физическими и экономическими угрозами». «Наши данные показывают рост числа использующих политическое убежище в качестве официального канала иммиграции в принимающие страны, что соответствует характеристике путинского режима как преследующего тех, кто талантливы и критически к нему относятся», — фиксируют исследователи.

«Мне не нужно умных, мне нужны послушные» — такую фразу приписывают Николаю I. К сожалению, ею можно описать и положение дел в современной РоссииZnak.com

И обращают внимание на «политизацию» причин «путинского исхода» в связи с возвращением Владимира Путина на пост президента в 2012 году: согласно опросу, 65% эмигрантов считают, что с этого момента жизнь в России стала хуже, более 80% полагают, что правление Путина является важнейшим барьером для развития России и президентом следует избрать другого человека. На многих удручающее воздействовали расправы над протестным движением в 2012 году, военные действия на востоке Украины и убийство Бориса Немцова.

А главное — «у Кремля больше нет идеологического видения будущего страны». Поэтому «88% опрошенных не планируют возвращаться в Россию, лишь 5% готовы вернуться, если экономическая ситуация в ней улучшится, а политическая ситуация при этом останется прежней; 13% могли бы вернуться в Россию, если, напротив, улучшится политическая ситуация, даже если экономическая останется плохой».

«Даже если в России будет установлена демократия, пройдет еще пятьдесят лет перед тем, когда [население избавится от] сексизма, патриархата, консерватизма, а также традиционализма», — приводится в исследовании высказывание одного из участников опроса. На чужбине они обретают и свободу, и востребованность своих талантов.

Нам, оставшимся, предстоит научиться уживаться с мигрантами из Центральной Азии.

https://www.znak.com/2019-03-22/rossiya_vytalkivaet_za_rubezh_sotni_tysyach_samyh_obrazovannyh_vzamen_prinimaya_milliony_migrantov

Кому выгодна трудовая миграция –

Информ — Sat, 23 Feb 2019 12:54:52 GMT

России или гастарбайтеру?

access_time 1 неделя назад Просмотров: 2 174

Россия занимает лидирующую позицию среди стран бывшего СССР по трудовой миграции. В Россию стремятся на заработки гастарбайтеры и этому есть простое объяснение: более стабильная экономика, давние «родственные связи», преемственность традиций и отсутствие языкового барьера.

Предпосылки трудовой миграции в России

В данной статье не будет статистических данных. Каждый из нас знает о согражданах, которые в погоне за мечтой о достатке, отправились в свободное плавание за пределы родины, вынужденно помахав родным ручкой. Своеобразный эпизод из эпической многосерийной драмы «Хождение Моисея по пустыне».

Трудовые мигранты выезжают за границу, чтобы работать простыми строителями, грузчиками или сиделками, взяв заботу о себе в собственные руки. Основная причина – разочарование в эффективности политики собственного правительства, которое проводит недостаточную финансовую поддержку наиболее уязвимых слоев населения: молодежи, пенсионеров, безработных. Практический опыт и приобретенные знания, завязнув в сетях слабой экономики, провоцируют появление призрачной надежды – заработать там, где уровень жизни значительно лучше.

Потребность зарабатывать чуть больше, чем просто на пропитание и повседневную одежду, осознавая, что теплое место под солнцем зарезервировано не каждому, живущему под ним, вынуждает гастарбайтеров искать лучшей доли все дальше и дальше от родного очага. При этом государство, утратив необходимость опекать часть граждан, кажется, больше приобретает, чем теряет. Но так ли это?

Гастарбайтер для государства или наоборот?

Если рассматривать данный вопрос на примере России, то дешевая рабочая сила из-за границы – панацея, заполняющая ниши малоинтересных профессий трудовыми ресурсами.

Гастарбайтеры из СНГ предпочитают большие мегаполисы, где уровень жизни населения достаточно высок, чтобы местные занимались низкооплачиваемым и «грязным» трудом.

На родине трудового мигранта средний прожиточный уровень в разы ниже, чем заработная плата на новом месте, в связи с чем он готов терпеть временные сложности: плохое жилье и питание, ненормированный рабочий день. Все для того, чтобы затраты на собственное проживание и обеспечение семьи и родственников, позволяли последним жить в собственных домах.

Своевременная налоговая реформа России, внедрившая оформление платных патентов по трудоустройству для гастарбайтеров из СНГ, стала серьезным подспорьем в наполнении местных бюджетов дополнительными доходами.

Чрезмерное насыщение рынка трудовыми мигрантами не обходится без эксцессов. Недовольство приезжими со стороны малоимущего местного населения на фоне «отбора» легального и не очень заработка, на почве различий в вероисповедании, бытовых и иных вопросах, зачастую приводит к беспорядкам.

В свою очередь, неоднозначно и положение страны-источника трудовой миграции.

Трудовые мигранты хаотично перечисляют своим семьям и родственникам существенные суммы, оседающие по месту в виде затрат на еду, проживание и коммунальные платежи. Финансовая подпитка экономики извне обязана создавать отлично различимый положительный эффект, но результат прямо противоположен.

Государство недополучает огромные суммы налогов, которые трудовой мигрант мог бы исправно вносить в национальный бюджет.

Выезд за рубеж молодежи, которая постепенно приживается на новом месте на постоянной основе, а также демографические проблемы – все это лишает государство достаточных возможностей для преодоления сложных внутренних экономических и политических процессов.

Почему трудовые мигранты из СНГ стремятся в Россию?

Россия – ближайшая страна, экономика которой по величине ВВП и благодаря неограниченным природным и территориальным ресурсам, оказывает существенное влияние на более мелких соседей. При этом возможность остаться на ПМЖ в России приобретает оттенок большей привлекательности в глазах гастарбайтеров.

Мало кто оспорит тот факт, что незваный гость, а тем более не говорящий на местном языке, когда-либо станет званым. В России с этим все обстоит намного проще, так как на заработки приезжают преимущественно граждане бывшего СССР, нынешнего СНГ, в той или иной степени владеющие русским языком. Это бывшие братские народы, с которыми многие десятилетия связывали общие экономические, культурные и родственные отношения.

Европа за последние годы приняла миллионы беженцев из Северной Африки и Ближнего Востока, в связи с чем вероятная волна трудовой миграции из стран СНГ сдерживается на границах и на порогах консульств. Преимущество получают высококвалифицированные специалисты, чей вклад в экономику ЕС в состоянии превысить затраты на трудоустройство.

Поступательная глобализация общества приводит к тому, что трудовая миграция, в том числе и в России, одинаково выгодна обеим сторонам: государству и гастарбайтеру.

Автор: Олег Губик

https://offshoreview.eu/2019/02/16/komu-vygodna-trudovaya-migratsiya-rossii-ili-gastarbajteru/

Миграция меняет лицо России

Информ — Sat, 02 Feb 2019 17:11:48 GMT

09.01.2018

Россия стремительно меняется. Меняется ее этнический, языковый, конфессиональный состав – весь социокультурный облик страны, что в конечном итоге изменит Россию как цивилизацию. Это все происходит на наших глазах. Крайне низкая рождаемость русских компенсируется намного более высокой рождаемостью у других народов России и миграционным приростом. С 1991 года страна "приросла" почти 10 млн мигрантов, но даже это не спасло от убыли населения – настолько катастрофичными стали демографические последствия разрушительных "реформ". При этом руководством России сделана негласная ставка на миграцию для сохранения численности населения страны. Возможно и даже вполне вероятно, что это действительно позволит сохранить численность. Но позволит ли это сохранить единую страну? Об этом – в материале Накануне.RU.

Русские убывают. Кавказ и Средняя Азия прибывают

Уже перепись населения 2010 года зафиксировала огромные изменения этнического состава России по сравнению с переписью 1989 года. Называть его национальным неверно по той причине, что только в СССР слово "национальность" использовалось для обозначения этнической принадлежности. В Европе, откуда оно родом, национальность (nationality) – это гражданство, поскольку государства и нации там суть одно и то же. Поэтому вместо европейского политического термина "национальность" для России следует использовать более точный термин этничность. Так вот всего за 21 год этнический состав России претерпел кардинальные изменения, и можно не сомневаться, что перепись 2020 года зафиксирует еще большее изменение баланса.

Да, русские остаются наиболее многочисленным и державообразующим народом России, оставляя далеко позади всех вместе взятых, и это положение сохранится еще много десятилетий. Но в демографических процессах важна динамика. А она бросается в глаза. Если в 1989 году русских было почти 120 млн, то в 2010 году – всего 111 млн. Доля сократилась с 81,5% до 77,7%. На первый взгляд, 3,8% – это не так уж и много, но не за такой короткий срок.

Второй по численности графой стали те, кто не указал свою этническую принадлежность, и их доля за 21 год выросла – внимание! – в 363 раза. В 2010 году таких было 5,6 млн против 15 тыс. ранее. Это говорит о том, что огромная масса людей перестала воспринимать себя как часть общности и стала – как индивидов. С одной стороны, размывание идентичности является глобальным процессом. Но с другой – посмотрим на этнический состав далее.

Татары остались вторым по численности народом, почти не изменив свою численность – 5,3 млн. А вот украинцев и белорусов стало меньше более чем на 50%. В результате украинцы скоро потеряют даже третье место по численности, а белорусы уже в 2010 году опустились на 16 строку. Этот факт можно объяснить. Те жители России, кто считал себя украинцами и белорусами, стали считать себя просто русскими. И речи быть не может о массовом их бегстве на Украину и в Беларусь, где фиксировался бы совершенно другой миграционный приток. Значит, эти жители России (около 3 млн) легко ассимилировались, может быть, даже незаметно для себя. Это указывает на большой потенциал прироста русских за счет выходцев с Украины и Беларуси, которые в России быстро ассимилируются. И в этих условиях, за счет белорусско-украинского притока, убыль русских на 9 млн за 21 год тем более является катастрофой.

Другие этнические группы демонстрируют динамику, из которой можно сделать важные выводы. В таблице приведены в порядке убывания все этнические группы России численностью более 100 тыс., причем красным цветом выделены те, численность которых уменьшилась. Видно, что большинство этносов стали многочисленнее, а некоторые и вовсе увеличились в разы. Так, турков стало в 10 раз больше, таджиков – в 5 раз, армян, ингушей, узбеков, киргизов – более чем в 2 раза, чеченцев, аварцев, азербайджанцев, даргинцев, кумыков, лезгин, лакцев, табасаран – более чем в 1,5 раза. То есть быстро прирастают этносы Кавказа и Средней Азии.

Кто же убывает? Прежде всего, это русские, украинцы и белорусы. Во-вторых, это чуваши, мордва, удмурты, марийцы, коми. В-третьих, резко уменьшилось число немцев и евреев, которые после 1991 года уехали на свою историческую родину. Это позволяет сделать следующий вывод: в России быстро убывают коренной народ – русские, а также те этносы, которые веками живут среди русских и почти слились с ними (чуваши и др.). А вот прирастают те этносы, которые компактно проживают на своей земле, но относительно обособленно от русских, а не среди них. Это важнейший эмпирический факт, который представляет настоящую угрозу для внутренней стабильности России, поскольку упрощенно этнокультурная динамика выглядит так: русские и очень близкие им этносы теряют идентичность и убывают (а это внутреннее ядро государства), а этносы периферии государства или ближнего зарубежья, напротив, прибывают. Еще более упрощенно можно сказать так: центр убывает, периферия прибывает – и числом, и в центр, замещая исчезающих в центре.

Этническая картина России стала более пестрой. Если в 1989 году этносов численностью свыше 100 тыс. было 37, то в 2010 году – уже 41. Из них выросли 29, из которых 16 преимущественно исповедуют ислам. Всего численность этих этносов исламского вероисповедания выросла с 4,5 до 7 млн – более чем в 1,5 раза. Разумеется, мусульман в России гораздо больше, речь идет о численности самих этносов мусульманской культуры. Почему этнический состав страны так быстро и так резко изменился?

Вымирание при миграционном приросте

С 1992 года Россия вымирает. Точнее говоря, вымирают русские и смешавшиеся с ними этносы. Этносы Кавказа и Средней Азии растут или приезжают в страну. В целом по России естественный и миграционный прирост приведены на графике, из которого все видно: коренное население замещается мигрантами. Эти мигранты не такие чужие для России, как мигранты для Европы, поскольку веками живут рядом с русскими и во многом представляют ту же евразийскую цивилизацию. Проблема в том, что уникальная евразийская цивилизация возникла вокруг русских и с убылью русских может претерпеть очень болезненные изменения, вызванные изменением этнического и конфессионального баланса внутри нее. Да, у нас еще есть время, в отличие от европейцев, которым уже не помочь. Беда в том, что признаков улучшения не наблюдается. Русских становится все меньше…

Старые русские и молодые мигранты

Происходящие изменения можно проиллюстрировать графиком возрастной структуры населения России и мигрантов. На нем бросается в глаза тот факт, что процент мигрантов в возрасте от 15 до 40 лет в 1,5-2 раза превышает процент россиян в тех же возрастах. Например, если среди россиян доля людей 25-29 лет составляет 8%, то среди мигрантов это почти 14%. Причины этого понятны: в Россию едут работать в основном молодые люди. Но это постепенно меняет пропорции между россиянами и мигрантами, причем сильнее всего именно в молодых возрастах. То есть скорость наполнения России мигрантами в возрастной категории 15-40 лет примерно в два раза выше, чем в целом по всем возрастам.

Всего с 1992 года население России сократилось на 13,3 млн за счет превышения смертности над рождаемостью. За тот же срок Россия приросла на 9,4 млн за счет миграционного прироста. Что будет дальше? Россия будет сползать в пропасть. Называть это ямой слишком оптимистично. По прогнозу Росстата, который сделал три варианта – высокий, средний и низкий, убыль населения резко ускорится. Отметим, что низкий вариант прогноза является инерционным, т.е. при сохранении текущих рождаемости и смертности. В этом случае уже через несколько лет Россия будет вымирать на полмиллиона в год. Естественно, это приведет к росту миграции. Поскольку предпосылок к существенному изменению демографической динамики нет, наиболее вероятным представляется вариант на графике, когда естественный прирост будет близок к самой низкой кривой, а миграционный – к самой высокой.

Но даже в этом случае население России будет изменяться примерно так.

То есть в ближайшие годы за счет миграции население страны будет примерно постоянным, и самая большая опасность – что этот факт может использоваться для оправдания текущей демографической политики (точнее, ее отсутствия). Так, в отчете РАНХиГС о миграции по итогам 2017 года говорится: "Этого пока достаточно, чтобы компенсировать возобновившуюся естественную убыль населения, но рост населения страны будет незначительным". Фраза сама по себе характеризует демографические взгляды власти, которая негласно делает ставку на миграцию. В дальнейшем же и миграция не сможет удерживать население на прежнем уровне. А значит, она будет увеличиваться, чтобы не допустить снижения численности населения, на которое власть пойти не может. Вероятно, это будет сделано через упрощение программ переселения в Россию или работы в России.

Россия перестает быть русской и становится "евразийской"?

Общая картина демографических процессов на ближайшее будущее ясна: ускоряющееся вымирание при нарастании миграции. До 2035 года население сократится еще на 11-12 млн, а миграционный прирост составит 7-8 млн. С 1992 года потери населения составят около 25 млн, а миграция – около 17 млн. То есть исчезнет шестая часть населения и почти целиком будет заменена приезжими. Как это изменит социокультурный облик страны?

Уже сейчас можно констатировать резкий рост числа межэтнических браков. Так, если в середине 90-х годов доля смешанных браков в Москве составляла 22%, то в середине 2000-х – уже 58%. Вероятно, сейчас эта цифра еще выше. Каждый год около 15% браков, заключаемых в Москве, являются смешанными. При этом характерно, что русские женщины почти в два раза чаще создают смешанную семью, чем русские мужчины. Это значит, что русские мужчины гораздо больше хотят иметь русскую жену, чем те – русского мужа. Иными словами, русские мужчины в меньшей степени соответствуют предъявляемым требованиям, поскольку их легче отклоняют в качестве потенциальных супругов. Может быть, это связано с тем, что многие русские мужчины утратили те качества, которые привлекают женщин: чадолюбие, трудолюбие, настойчивость, целеустремленность, готовность самостоятельно обеспечивать семью?

Сегодня в Москве браков между уроженцами Москвы насчитывается около 40% процентов. Примерно столько же – с участием приезжих. Еще 20% – между самими приезжими. Но это среди всех браков. Можно предположить, что среди молодых московских семей подавляющее большинство браков уже сейчас заключается с участием приезжих. То есть в Москве уже сегодня русские браки составляют меньшинство. При этом интересно, что в смешанных семьях в 70% случаев родители все равно считают ребенка русским. Безусловно, это говорит о том, что присутствует фактор ассимиляции. Однако сама русскость претерпевает неизбежные изменения.

Если считать от конца XIX века, когда Москва была этнически почти однородной, то исходный генофонд русских москвичей на 70% будет заменен примерно за 10 поколений. Это около 250 лет, более 100 из которых уже прошли. Значит, максимум к середине XXII века Москва по существу перестанет быть русской и станет "евразийской".

По словам ведущего научного сотрудника Института общей генетики РАН Ольги Курбатовой, за последние годы количество браков с уроженцами Кавказа в Москве выросло в разы (по одним подсчетам, в четыре раза, по другим – в десять). В СССР среди межэтнических браков в Москве самыми распространенными были браки по модели "русская - украинец", далее шли "русская - "еврей", "русская - белорус", "русская - армянин", "русская - татарин". Сейчас же доля русско-украинских браков уменьшилась наполовину, и с ними практически сравнялись браки между русскими женщинами и мужчинами-армянами. Русско-еврейских браков стало гораздо меньше, зато в рост пошли браки с грузинами и азербайджанцами (соответственно в 4 и 7 раз), а также с другими народами Кавказа (рост более чем в 10 раз) – дагестанцами, чеченцами, ингушами и др.

Всего в России сейчас примерно 25% живет в смешанных семьях. А вот отношение к этому явлению в целом нейтральное: около трети относятся положительно, около трети – отрицательно, около трети – затрудняются ответить. Ясно, что чем дальше, тем больше крен будет смещаться в сторону положительного отношения к межэтническим бракам.

Последний оплот – евразийская идентичность

Итак, будет возрастать не только миграция, но и увеличиваться число смешанных семей и детей в них. К каким последствиям это приведет? Идентичность русских будет размываться все больше. С одной стороны, будет выплавляться новый евразийский тип населения России, с другой – расти протест против миграции, ислама, жителей Кавказа и др. Сталкиваясь с исламом, будет расти протест разных движений, "активистов" и провокаторов. По существу это крик души, утратившей идентичность и понявшей это со всей ясностью. В то же время религиозная идентичность тоже будет нарастать, но приобретать поверхностные формы.

Способно ли будет российское общество "переварить" эти изменения, сейчас не знает никто. Однако при этом важно не поддаться глобальной разлагающей "толерантности", когда у российских граждан вообще не останется никакой идентичности. Сейчас подавляющее большинство мигрантов – это выходцы из СНГ. С ними же заключается и подавляющее большинство межэтнических браков. Это значит, что цивилизационная идентичность у россиян все-таки сохраняется. Важно не утратить этот последний оплот.

Большой опасностью являются сами российские законы и конституция, которые не предполагают никаких установленных форм идентичности, кроме гражданства. Остальные считаются "личным делом каждого", т.е. несущественным фактором. Да и само гражданство имеет только то преимущество, что фиксируется документально. По конституции (ст. 19), "государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений".

В этих условиях, когда государство не считает вопрос идентичности важным, повторяя либерал-глобалистские лозунги, ожидать решения демографических проблем бесполезно. Россия будет вымирать и дальше, миграция будет увеличиваться, а власть будет ссылаться на "общемировые тенденции". Об этом, например, свидетельствуют слова министра труда Максима Топилина на последнем форуме ОНФ, где он заявил, что нужно делать ставку не на рождаемость, а на миграцию.

"Рождаемость сегодня – это не тот фактор, который… может дать увеличение населения, если не учитывать миграцию… Мы по уровню рождаемости, по суммарному коэффициенту, находимся в очень неплохой ситуации по отношению к развитым европейским странам. А вот что касается смертности, то мы находимся на уровне неевропейских стран", – сказал Топилин.

По сути, он заявил: правительство довольно тем, что в России рождаемость не ниже, чем в вымирающих странах Европы. Эта преступная позиция не оставляет никаких надежд на правительство. Единственная надежда – только на самих себя.

Как точно отметил директор Института демографических исследований Игорь Белобородов, в конечном итоге "виноваты будут не мигранты и власть, а наше собственное нежелание иметь детей".

Автор:

Евгений Чернышёв

https://www.nakanune.ru/articles/113565/

Путин подписал законы о дактилоскопии и фиктивных браках

Информ — Tue, 15 Jan 2019 13:56:37 GMT

26.12.2018

Российский глава Владимир Путин согласен с идеей о введении обязательных дактилоскопии и контроле за пребыванием въезжающих в РФ мигрантов

Душанбе, 26 декабря - Sputnik. Президент России Владимир Путин поддержал идею введения базы данных для въезжающих в страну мигрантов, сообщил глава Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов.

С начала года из РФ выдворили почти 4 тысячи нелегальных мигрантов Москвы

"(Я предложил) ужесточить нашу политику на опасных рубежах. Прежде всего усилить контроль на границах - это внесение в базу данных въезжающих мигрантов, обязательную дактилоскопию постараться ввести уже в следующем году, и контроль за пребыванием в стране в целях контроля за нелегальной эмиграцией", - сказал Гаврилов РИА Новости по итогам встречи президента с представителями Совета Федерации и Госдумы.

"И поскольку сейчас основной вал проблем ляжет на МВД, надо укрепить материально МВД. Чтобы оно было эффективным, доброжелательным и открытым. Поскольку это, на мой взгляд, есть институт нашей открытости миру, эффективной политики как вне страны, так и внутри нее", - сказал депутат.

"Он (Путин) все мои предложения поддержал", - заявил Гаврилов.

Ранее врио начальника миграционного главка МВД РФ Валентина Казакова сообщила, что около 2 миллионов иностранных мигрантов находятся на территории РФ нелегально.

"Если говорить о цифрах по незаконной миграции, которая сегодня присутствует, это порядка 2 миллионов иностранных граждан, но наши учеты, которые действуют в МВД, позволяют отслеживать незаконных мигрантов вплоть до субъекта, где они находятся", - пояснила Казакова.

Она добавила, что в течение 2018 года на территорию РФ въехало 17 миллионов иностранных граждан, на сегодняшний день порядка 10 миллионов иностранцев находятся в стране.

По словам Казаковой, во время прошедшего чемпионата мира по футболу не наблюдалось какого-либо всплеска числа миграционных нарушений.

https://tj.sputniknews.ru/migration/20181226/1027833599/putin-podderzhal-vvedeniye-baza-dannyh-vezzhayushchih-russia-migranty.html

28.12.2018

Президентом подписан закон, запрещающий фиктивные браки

Число фальшивых браков уменьшится / Фото с pixabay.com

В случае регистрации фальшивого супружества эмигранты смогут проживать на территории России лишь временно.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, направленный на уменьшение числа фиктивных браков. Согласно новому закону, иностранцам, заключившим брак с гражданами РФ, будет разрешено проживать только в регионе по месту жительства россиянина.

В случае вступления в фиктивное замужество с жителем Российской Федерации эмигрант получает право на временное местопребывание в нашей стране без учета утвержденной правительством квоты. При этом ограничение не распространяется, если в брак вступают по обоюдному согласию.

Данное распоряжение помешает иностранцам злоупотреблять правом на разрешение временного проживания после заключения фальшивого брака с россиянами, об этом сообщили в информационном агентстве «РИА Новости».

https://progorod58.ru/news/56893

Миграционный прирост:

Информ — Sat, 12 Jan 2019 10:16:30 GMT

самые низкие показатели за постсоветский период

Миграционный прирост населения России сокращается, в 2018 г. он может составить 120-130 тыс. человек, это ниже, чем в 2010 г. Он станет самым низким за весь постсоветский период и не сможет компенсировать естественную убыль – в России возобновится сокращение численности населения.

НИКИТА МКРТЧЯН, ЮЛИЯ ФЛОРИНСКАЯ | 28 ДЕКАБРЯ 2018 10:58

МАКСИМ БЛИНОВ/ РИА НОВОСТИ

Долговременная миграция

За первые три квартала 2018 г. миграционный прирост населения России снизился по отношению к соответствующему периоду прошлого года на 66,3 тыс. человек, или на 42,5%. Это произошло в результате небольшого снижения числа прибывших в Россию международных мигрантов и существенного, на 22%, роста числа выбывших.

Число выбытий из России во II и III кварталах 2018 г. было самым значительным за все текущее десятилетие. Но даже если их рост прекратится, а число прибывших начнет расти (т.е. в IV квартале показатели прибытий и выбытий будут соответствовать их обычной годовой динамике относительно первых трех кварталов года -- рис. 1), то миграционный прирост в 2018 г. лишь немного превысит 120 тыс. человек. Это станет самым низким показателем с середины 2000-х гг., а если учитывать пересчеты миграционного прироста по итогам Всероссийских переписей 2002 и 2010 гг., – то за весь постсоветский период.

Международная долговременная миграция в России в 2010-2018 гг., квартальные данные, тыс. человек

Рис.1 Источник: Социально-экономическое положение России. Доклады за 2010-2018 гг.

Примечание: IV квартал 2018 г. – оценка авторов, основанная на квартальной динамике показателя за 2016-2017 гг.

Такой низкий миграционный прирост не компенсирует естественную убыль населения РФ, которая в 2018 г. продолжает увеличиваться. В результате в России впервые с конца 2000-х гг. возобновится сокращение численности населения.

Миграционный прирост в январе-сентябре 2018 г. со всеми странами, кроме Армении и Туркменистана, был ниже, чем за соответствующий период 2017 г. А по сравнению с 2012 г. он сократился со всеми странами (рис. 2). После заметного уменьшения в 2015 г. практически полностью восстановился только приток долговременных мигрантов из Таджикистана, в результате чего эта страна стала основным миграционным донором России. Напротив, приток мигрантов из Узбекистана так и не восстановился, несмотря на то, что эта страна обладает, пожалуй, самым значительным потенциалом миграции.

Приток из Украины после 4-кратного роста в 2015 г. в 2018 г. оказался ниже, чем в годы, предшествующие обострению ситуации в этой стране. Не будет неожиданностью, если в результате окончания срока регистрации у мигрантов, прибывших в 2014-2016 гг., в следующем году с Украиной сложится миграционная убыль населения. Компенсировать это смогут только меры, направленные на существенное упрощение долговременной миграции из Украины в Россию, в том числе получение для граждан этой страны разрешений на временное пребывание и видов на жительство в России. Но и эта мера даст только временный эффект.

Миграционный прирост/убыль населения России за счет международной миграции в январе-сентябре 2018 г., в % к январю-сентябрю 2012 и 2017 гг., по странам

Рис.2 Источник: Социально-экономическое положение России. Доклады за 2012, 2017 и 2018 гг.

В 2018 г. у России возобновилась убыль в миграции со странами дальнего зарубежья. Отметим, что ее размеры невелики; кроме того, известно, что эмиграция из России сильно недоучитывается на протяжении уже многих лет.

В отличие от долговременной международной миграции во внутренних переселениях отмечается стабильность. Хотя по сравнению с январем-сентябрем 2012 г. число внутристрановых переселений увеличилось на 19,2%, с январем-сентябрем 2013 г. – на 11%, этот рост не идет в сравнение с удвоением ее объемов в предшествующие два года. По сравнению с январем - сентябрем 2017 г. внутренняя миграция увеличилась на 111,3 тыс. человек, или на 3,6%.

С уменьшением прироста в результате международной миграции с 31 в январе-сентябре 2017 г. до 24 сократилось число субъектов РФ, имеющих миграционный прирост. Крупнейшими центрами притяжения мигрантов остаются Москва с Московской областью, Санкт-Петербург с Ленинградской областью и Краснодарский край. Центры второго порядка – Тюменская и Калининградская области, Республика Крым и г. Севастополь. Значимый миграционный прирост имели также Воронежская, Калужская, Новосибирская и Белгородская области, Республика Татарстан.

Самая большая миграционная убыль отмечена в Омской области (она лидировала и в январе-сентябре 2017 г.), Республике Дагестан и Тамбовской области. Из федеральных округов больше всего населения потеряли Приволжский и Сибирский, отток из Дальневосточного округа остался практически на уровне прошлого года (-14 тыс. человек), среди регионов Дальневосточного ФО небольшой миграционный прирост отмечен только в Камчатском крае и Чукотском АО, больше всех теряли население Хабаровский и Приморский края.

Временная миграция

Тенденция последних трех лет, заключающаяся в постепенном сокращении числа временных мигрантов в России, продолжилась и в 2018 г. Небольшой рост численности иностранцев осенью 2018 г. по сравнению с 2017 г. вряд ли существенно повлияет на общий тренд (рис. 3). На 1 декабря 2018 г. на территории РФ пребывало 9,93 млн иностранцев (на 1 декабря 2017 г. - 9,62 млн).

Пребывание иностранных граждан на территории России на конец месяца, млн человек, 2013-2018 гг.

Источник: ФМС РФ, ГУВМ МВД РФ, ЦБДУИГ

Подавляющее большинство временных мигрантов – граждане стран СНГ: на 1 декабря 2018 г. их было 8,38 млн человек (84%). Среди них лидируют представители стран Средней Азии и Украины (табл.1).

Пребывание иностранных граждан из СНГ в РФ на дату, человек

Табл.1 Источник: ФМС РФ, ГУВМ МВД РФ, ЦБДУИГ

Не меняется базовый тренд сокращения численности иностранцев из развитых западных стран, небольшие колебания по отдельным государствам мало влияют на общую картину (табл.2). По сравнению с прошлым годом сократились такие виды миграции, как работа по найму, служебные, туристические и частные поездки, по сравнению с докризисными показателями – все виды миграции, за исключением коммерческой и учебной (они остались на столь же низком уровне, что и ранее).Из всех стран ЕАЭС рост временной миграции в Россию показывает только Киргизия, по-видимому, потенциал миграции из этой страны еще не исчерпан. Растет миграция из Азербайджана, объемы ее уже достигли и даже немного превысили показатели докризисного 2013 г. Наблюдается восстановление объемов временной миграции из Таджикистана и Узбекистана, однако докризисные значения пока не достигнуты (отставание по сравнению с 2013 г. на 5% и на 25% соответственно). Продолжает сокращаться временная миграция из Украины (с 2016 г.) и Молдовы (с 2015 г.).

Пребывание иностранных граждан из некоторых стран ЕС и США в РФ на дату, человек

Табл.2 Источник: ГУВМ МВД РФ, ЦБДУИГ

На 1 декабря в РФ пребывало 3,9 млн трудовых мигрантов – официально въехавших в страну с целью «работы по найму» (чуть больше, чем в 2017 г. на эту дату – 3,8 млн), 97% из них прибыли из стран СНГ. Небольшой рост по сравнению с прошлым годом наблюдался в трудовой миграции из всех стран СНГ, за исключением Молдовы и Украины, трудовые мигранты из которых все больше переориентируются на другие направления. Из дальнего зарубежья на российском рынке труда находилось около 132 тыс. мигрантов, среди них первые позиции по численности занимают представители Китая, Вьетнама, Турции и КНДР.

К концу ноября 2018 г. трудовые мигранты обладали 1,81 млн действительных разрешительных документов для работы (разрешений на работу и патентов), около 1,1 млн человек имели право работать без таких документов (граждане стран – членов ЕАЭС). В целом около 75% трудовых мигрантов имели потенциальную возможность официально трудоустроиться на рынке труда России (к концу ноября 2017 г. доля этой группы составляла 72%).

Данные по числу иностранцев, оформивших документы для работы, не показывают роста по сравнению с прошлым годом, произошло даже небольшое сокращение, хотя по сравнению с 2016 г. численность легализовавшихся все же оказалась выше (табл. 3). Численность легализовавшихся в пиковом 2014 г. по-прежнему в 2 раза превышает нынешние объемы. Отсутствие роста числа вновь оформляемых документов может свидетельствовать как о слишком высокой цене официального выхода на рынок труда (которую, тем не менее, планируют еще повысить в 2019 г.), так и об ужесточении миграционных правил (в частности, в области миграционного учета).

Оформление разрешительных документов для работы мигрантов в РФ, январь-ноябрь, человек

Табл. 3 Источник: ГУВМ МВД РФ, форма 1-РД

* - с 1 января 2015 г. выдаются только ИГ из визовых стран; ** - с 1 января 2015 г. выдаются ИГ из безвизовых стран для работы как у физических, так и у юридических лиц

За 11 месяцев 2018 г. мигранты перечислили в региональные бюджеты 53,4 млрд руб. (авансовые налоговые платежи за патенты), в прошлом году за тот же период – 47,2 млрд. Самый большой вклад в эти платежи вносят мигранты из Узбекистана и Таджикистана (в 2018 г. за 11 месяцев ими было оформлено 88% патентов, в 2017 г. за этот же период – 86%); доля патентов, оформляемых гражданами Украины и Молдовы, наоборот, снижается (с 11% в 2017 г. до 9% в 2018 г.).

Авторы – ведущие научные сотрудники лаборатории исследований демографии, миграции и рынка труда ИНСАП РАНХиГС

Читать «Мониторинг экономической ситуации в России», № 22 (83), декабрь 2018 г.

Вид на жительство в России может стать бессрочным —

Информ — Sat, 12 Jan 2019 09:17:30 GMT

новые льготы для иностранцев

Автор: Николай Дунец 28.12.2018

МВД предлагает сделать вид на жительство для иностранцев бессрочным. В конце декабря врио заместителя начальника Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России Валентина Казакова, во время выступления в Госдуме на заседании комитета по делам СНГ заявила о том, что МВД предлагает обеспечить виду на жительство (ВНЖ) бессрочным. Это позволит иностранцам в течение длительного срока жить в России и работать.

Сейчас вид на жительство – это 5 лет. Когда такой срок заканчивается, человеку нужно начинать все сначала. Хотя до этого он в России жил, работал, получал пособие, пенсию. Казакова выразила надежду, что депутаты поддержат проект закона, когда его внесут в ГД.

Кроме того, ведомство предложило решения для улучшения отношения к приезжающим из ДНР и ЛНР. Граждане этих непризнанных республик должны получить право находиться в России в течение 180 дней подряд.

А еще одно предложение касается иностранцев-выпускников российских вузов и средних специальных учебных заведений. Для них получение разрешения на временное проживание (РВП) следует упростить. Казакова подчеркнула, что выпускники должны получать РВП не по квоте. По ней вид на жительство предоставляется тем, кто имеет близких родственников в России, заключили брак с гражданином РФ или у них есть нетрудоспособные родители.

Интересно: Эмиграция из России: куда лучше уехать? Основные способы и рекомендации

Еще одно предложение. МВД считает, что вид на жительство должен быть упрощен тем иностранцам, которые родились на территории России. То есть, он должен предоставляться, минуя разрешение на временное проживание.

Уроженцы России должны получать вид на жительство без этапа временного проживания, уверены в МВД. Одно дело, когда человек приехал в Россию, чтобы работать, учиться, получить медицинскую помощь, и совсем другое, когда он хочет связать свою судьбу с Россией.

https://promdevelop.ru/news/vid-na-zhitelstvo-v-rossii-mozhet-stat-bessrochnym-novye-lgoty-dlya-inostrantsev/