23.10.2013

В некоторых регионах за сто тысяч рублей можно купить российское гражданство, утверждает председатель правления Общества содействия защите прав мигрантов Ирина Зисман. Об этом она рассказала на "круглом столе", посвященном правовой защите мигрантов. 

Такой бизнес поставили на широкую ногу посредники. Законное разрешение на работу, если оформлять его через них, стоит в среднем 20-30 тысяч рублей. Патент чуть дешевле - около 15 тысяч, приводили примеры эксперты. А теперь сравните. Если идти напрямую в Федеральную миграционную службу (ФМС), то первый документ обойдется максимум в 4 тысячи рублей, второй - в одну тысячу.

Журналисты решили исследовать "рынок" документов, дающих право жить и трудиться в России, и выяснить, с помощью каких схем их можно приобрести. 

22.07.2014

Андрей Павлюченко

Источник: Rabota.ru

Работодатели активно отстаивают свое право нанимать низкооплачиваемую рабочую силу из южных республик бывшего СССР. Сейчас они близки к победе: ограничения на количество мигрантов могут быть отменены. Редакция портала Rabota.ru обобщила аргументы бизнеса в пользу привлечения мигрантов и подвергает их критическому обзору.

Автор: Журнал "Кадровое дело"

Источник: Главбух

С какого дня начинается срок временного пребывания безвизового иностранца в РФ? Когда работодателям позволили нанимать визовых иностранцев, обучающихся в РФ очно, без разрешения на их привлечение? Как принимать на работу иностранца, имеющего статус беженца, – как россиянина или как иностранца? Все ответы вы найдете в этой статье. Материал подготовили наши коллеги из журнала «Кадровое дело».

За последние месяцы принят ряд нововведений в сфере труда иностранных работников. Часть правовых норм вступит в силу в 2015 году, часть действует уже сейчас. Как изменился срок пребывания в России для безвизовых иностранцев? Привязаны ли иностранцы, которые одновременно учатся и трудятся в России, к тому региону, где они обучаются? Какие категории иностранцев можно взять на работу без специальных разрешений? 

По официальным данным число граждан Украины, которые въехали в Россию и не вернулись обратно, приближается к 500 тыс. человек.

Большинство бежит от войны, которую на юго-востоке страны продолжают украинские военные, пытаясь присмирить народное ополчение из Донецкой и Луганской народных республик. Беженцы, оказавшись на безопасной территории, одним из первых пытаются решить вопрос с работой. Куда они могут трудоустроиться? Стоит ли опасаться притока рабочей силы на нелегальные рынки? Не отнимут ли они работу у россиян? На эти и другие вопросы в интервью ИА REGNUM рассказал член экспертного совета комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, член рабочей группы по вопросам малого и среднего предпринимательства при комитете Совета Федерации по экономической политике, руководитель независимого экспертного центра "Общественная Дума" Роман Терехин .

11.03.2014

Борьба с иностранной преступностью в ДФО

Эксперт о преступности на Дальнем Востоке, связанной с мигрантами из ближнего и дальнего зарубежья

Какова динамика преступлений среди иностранцев в дальневосточном макрорегионе? Кто именно из иностранцев больше всего нарушает закон или. напротив, становится жертвами преступлений? Об этом РИА Север ДВ рассказал приморский ученый-юрист, директор АНО "Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ", секретарь Общественного совета по повышению уровня жизни при Губернаторе Приморского края А. Н. Сухаренко.

Александр Николаевич, какова миграционная ситуация в ДФО?

На Дальнем Востоке, который занимает 36% территории России, проживает всего 4,5% ее населения - 6,4 млн. человек. Иными словами плотность населения - 1 человек на км2. Основным фактором, влияющим на миграционную ситуацию, является особое геополитическое расположение региона. Семь из девяти субъектов Дальневосточного федерального округа (ДФО) являются приграничными. Общая протяжённость госграницы – 21156 км: сухопутная – 3891 км (в том числе с Китаем – 3875 км, с КНДР – 16 км) и морская – 17265 км.

За последние три года количество иностранцев, поставленных на миграционный учёт в ДФО, выросло на 23,3% (с 541,7 тыс. в 2010 г. до 667,9 тыс. в 2012 г.). Что касается "нелегалов", то в 2012 г. их насчитывалось 18,4 тысячи (7,9% всех выявленных в России незаконных мигрантов). Геополитической проблемы вследствие близости перенаселённого Китая в регионе нет. На январь 2013 г. численность граждан Китая в ДФО составляла около 30 тыс. человек, в то время как граждан стран СНГ – 122,5 тысячи.

Какова динамика иностранной престуности в ДФО?

Если верить ведомственной статистике, то за последние 7 лет количество регистрируемых преступлений, совершенных иностранцами на территории ДФО, увеличилось незначительно (с 1005 в 2007 г. до 1317 в 2013 г.). Причем лишь треть из них отностся к числу тяжких и особо тяжких. Аналогичным образом изменилось число преступлений, совершенных в отношении самих иностранцев (с 628 до 754).

В общей структуре дальневосточной преступности на иностранную приходится менее двух процентов. Что касается ее географической распространености, то наиболее криминогенными из 9 субъектов ДФО традиционно являются Приморский и Хабаровский края, а наименее - Еврейская автономия и Чукотский округ.По итогам 2013 года в общероссийком ретинге по количеству преступлений иностранцев среди дальневосточных регионов безусловным лидером оказалось Приморье, занявшее 13-е место. Для сравнения: Хабаровский край – 37-е, Амурская область – 51-е, Сахалинская область – 54-е, Республика Саха – 55-е, Камчатский край – 70-е, Еврейская АО – 75-е, Магаданская область – 78-е, а Чукотский АО – 80-е.

Кто из иностранцев чаще оказывается в криминальных сводках?

Вопреки распространенному мнению о "жёлтой угрозе", наибольшую криминальную активность в ДФО проявляют граждане СНГ (Узбекистана, Украины, Азербайджана и Таджикистана), пребывающие в округ в безвизовом порядке на заработки. На их долю приходится более 80% всех преступлений, совершенных иностранцами. Непосредственно "нелегалами" совершается менее 10% преступлений.

Что касается китайцев, то они попадают в сводки в основном за браконьерство, скупку незаконно добытых природных ресурсов или их контрабанду. Так, в феврале 2014 г. в Приморье была выявлена преступная группа граждан Китая, которые подозреваются в незаконной скупке "круглого" леса для последующей контрабанды. Скупка древесины ценных пород (дуб, ясень, ильм) велась за "наличку" в специально оборудованных пунктах Дальнереченского и Красноармейского районов. После чего на пилораме лес "распускался" на доски и уже в виде пиломатериалов вывозился за рубеж. Кстати, по оценкам "Агентства экологических расследований" (EIA), до 80% ежегодно экспортируемого через дальневосточные таможни лесоматериалов вырубается незаконно.Среди преступников встречаются и экзотические национальности. Ежегодно пограничники задерживают 20-25 граждан Ирана, которые пытаются пробраться в Японию через порты Владивостока и Находки, прихватив с собой опиум и гашиш.

Если рассматривать иностранцев в качестве потерпевших, то наиболее часто ими становятся граждане СНГ, Китая и Вьетнама. В отношении них совершаются корыстно-насильственные преступления. По числу преступлений против иностранцев лидируют Приморский и Хабаровский края, а также Амурская область.

Какова структура дальневосточной иностранной преступности?

Вполне традиционна: хищения чужого имущества путем краж, грабежей, разбоев, преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и экономики, подделка документов. Не чураются иностранцы и коррупции. Так, в прошлом году Фрунзенский райсуд Владивостока оштрафовал китайского бизнесмена Цуй Лунцзи, пытавшегося с помощью 1,5 млн. рублей подкупить сотрудника краевого УФСБ для прекращения уголовного дела, возбужденного в отношении соотечественника по факту незаконного пересечения госграницы. В свою очередь в январе 2014 г. Благовещенский горсуд приговорил к 20-миллионному штрафу бизнесмена Лян Цзыпина, давшего взятку в 500 тыс. рублей сотруднику областного УФСБ для решения вопроса об освобождении от административной ответственности граждан КНР, незаконно трудившихся в автомастерской. Аналогичные факты имели место также в Якутии и Хабаровском крае.

Как борются в округе с транснациональной оргпреступностью?

Пока малоэффективно. В последние годы количество выявляемых иностранцев, совершающих преступления в составе ОПГ, неуклонно снижается. В 2013 г. их было всего 19. В ряде субъектов ДФО этот показатель вообще нулевой. Основными причинами этого являются языковой барьер, отсутствие необходимой агентуры из-за замкнутости этнических диаспор, длительность исполнения международных запросов, коррупция.

Из положительных примеров можно выделить уголовные дела против "черных лесорубов". Так, в июле 2013 г. в Лесозаводске арестовали лидера транснациональной ОПГ, которая занималась незаконной заготовкой древесины ценных пород (дуб, ясень, кедр). Помимо местных безработных в преступной схеме были задействованы граждане Китая и Армении. Ущерб от их деятельности оценивается в 150 млн. рублей. А в Хабаровском крае продолжается суд над Давидом Беридзе и его сообщниками, которые обвиняются в организации преступного сообщества и незаконной вырубке леса на сумму более 65 млн. рублей. За несколько лет преступной деятельности они настолько легализовались, что выиграли и почти получили госзаказ в 300 млн. рублей на расширение своего бизнеса. Следует отметить, что подсудимые прибыли в Хабаровский край по поддельным паспортам через Украину и с самого начала большую часть доходов отправляли в Грузию на счета ближайшего окружения экс-президента Михаила Саакашвили. "Крышевал" их бизнес высокопоставленный сотрудник краевого ГИБДД.

Как развивается международно-правовое сотрудничество?

В современных условиях развитие международного правоохранительного сотрудничества приобретает всё большую актуальность. Сегодня Россия располагает двусторонними договорами о сотрудничестве по уголовным делам с Китаем, КНДР и Южной Корей, Японией, Канадой и США. С остальными странами АТР российские правоохранители работают на принципах взаимности или через Интерпол. Кстати, дальневосточной полиции предоставлено право самостоятельно контактировать с приграничными коллегами. И как оказалось не зря. За последние годы по запросам китайской стороны в разных субъектах округа было задержано, а потом и депортировано около десятка граждан КНР, разыскивавшихся за совершение тяжких преступлений.

http://www.crime.vl.ru/index.php?p=5036&more=1&c=1&tb=1&pb=1#more5036

Ю. В. Лакша, налоговый консультант

Журнал «Учет в сельском хозяйстве» № 4, апрель 2014 г.

Минтруд России утвердил новый перечень должностей, на которые могут устроиться квалифицированные иностранные специалисты без квоты (Приказ Минтруда России от 20 декабря 2013 г. № 768н (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2014 года). 

Список специальностей

Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на трудовую деятельность, в том числе в зависимости от профессии (должности). Хотя на ряд квалифицированных специалистов эти квоты не распространяются. Новый перечень должностей, на которые с 11 февраля такие квоты не распространяются, утвержден приказом Минтруда России от 20 декабря 2013 г. № 768н. 

Перечень включает 62 профессии. В него, в частности, входят: 

– руководящие должности (генеральный директор предприятия, производственного объединения, директор филиала, фирмы и др.); 

– технические специальности (инженер по защите информации, по качеству, наладке оборудования, внедрению новой техники и технологии, инженер-проектировщик, техник-технолог и т. д.). 

10 октября 2013

Полина Лаврентьева, Корреспондент

Упрощение процедуры возвращения русских на Родину из-за рубежа, новая федеральная программа, направленная на стимулирование этого процесса, поощрение поселенцев на целевых территориях — увеличили поток «возвращенцев». Однако их число всё ещё меньше запланированного ФМС.

По числу соотечественников, вернувшихся в РФ в рамках госпрограммы по переселению, лидирует Узбекистан. Следом за ним идёт Казахстан, а третье место делят Молдавия и Украина. Об этом сообщил сегодня начальник Управления по организации работы с соотечественниками ФМС России Виталий Яковлев.

Русские возвращаются не только из бывших республик СССР, но и других стран: из Польши, Германии, США и пр. Есть и экзотические варианты: в прошлом году в Россию вернулись около 60 староверов из Боливии. По словам Яковлева, всего в текущем году в Россию вернулись около 22 тыс. человек. Выразили такое желание ещё 55 тысяч.

Надо отметить, что на самом деле представить какую-то реальную статистику по числу граждан Украины, Молдовы и других бывших союзных республик, живущих в России, — практически не представляется возможным. Люди, фактически живущие в России и работающие здесь, формально остаются путешественниками. Ибо каждые 3 месяца (от граждан СНГ законодательство России требует пребывать здесь не более 90 дней) честно выезжают из России в Харьков, чтобы вернуться встречным поездом наутро.

…По мнению Яковлева, увеличение числа желающих вернуться в Россию соотечественников связано с упрощением процедуры возвращения, введённой в новой редакции ФЦП. Помимо этого, более 50 регионов России продвигают программы по переселению, причём 34 из них уже действуют. В ФМС высказывают надежду, что число запущенных региональных программ по переселению в этом году достигнет 40.

Напомним: весной текущего года правительство согласовало перечень территорий для приоритетного заселения. В список таких регионов вошли Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская и Еврейская автономная область, а также Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский и Хабаровский край. Данное решение кабинета министров, согласно которому участники программы и члены их семей, переселяющиеся на постоянное место жительства на такие территории, получат государственные гарантии и социальную поддержку, вступает в силу с 1 января 2014 года.

В апреле президент РФ Владимир Путин поручил кабинету министров разработать и внести в Госдуму проект федерального закона, который предусматривал бы упрощение предоставления гражданства соотечественникам.

Тем не менее, число вернувшихся в Россию соотечественников — 63 тысячи человек — на данный момент значительно меньше, чем плановый показатель ФМС, который составляет 100 тысяч человек ежегодно. К 2015 году в Россию должны вернуться около 200 тысяч.

Заместитель генерального директора Центра по изучению стран СНГ при МГУ Александр Караваев заявил «Однако», что процесс возвращения этнических русских в Россию связан также с «выдавливанием» из бывших советских республик:

— Начиная с 1991–1992 годов, возвращение русских на историческую родину было преимущественно вызвано страхом. Люди боялись за жизнь своих детей. Но и экономические причины тоже были. Последние годы проводится целенаправленная политика по выдавливанию славянского, этнически русского населения из этих регионов. Отъезды связаны в большей степени с экономическими причинами. Хотя эпизоды целенаправленной агрессии тоже бывают. Но это быстро попадает в СМИ. Часто говорят, что проблемой последних лет стала национальная политика Казахстана, где постепенно идёт перевод делопроизводства с русского языка на казахский. И такое постепенное утверждение национального языка во всех сферах, в конечном итоге, приведёт к дискомфортному, неприятному положению русскоязычных групп населения.

Но это не так быстро происходит в Центральной Азии, как, например, в Прибалтике. Вот в Прибалтике раз — и перевели всё буквально меньше чем за год. Этот процесс начался ещё в тот период, когда они выходили из СССР. В Центральной Азии так не делают. Но это вопрос времени. Что в Прибалтике сделали за несколько месяцев, в Центральной Азии растянулось на несколько лет.

Что касается количества граждан, мигрировавших из Украины в Россию, то тут обычно цифры ФМС отличаются от цифр МВД. И если, по оценкам МВД, их численность больше, то по оценкам ФМС — она меньше. Различаются также цифры по городам-миллионникам. По некоторым оценкам, это около 2,5–3 миллиона человек. Насколько они близки к реалиям, трудно сказать, потому что здесь нужно учитывать приграничную миграцию, когда люди выезжают на одну неделю в Белгородскую область, например, и возвращаются назад. То же самое относится к эмиграции из Молдовы, когда люди приезжают делать ремонт на четыре-пять месяцев. Трудно это всё учитывать и считать.

С Федеральной целевой программой указываемые ФМС цифры соотносятся мало, потому что программа нацелена на нужды экономики России, а мы нуждаемся в том, чтобы близкие нам в этническом плане люди находились в тех регионах, где требуются рабочие руки. Это Дальний Восток, центральная часть Сибири, Север. Если придерживаться этих региональных направлений (а эта ФЦП ориентирована именно на заселение субъектов федераций, которые находятся в данных малонаселённых регионах), то они остаются непривлекательными. Привлекательны те места, куда притягивается вся миграционная волна, — это европейская часть России. Мы можем говорить о том, что люди, например, из Средней Азии могут быстрей адаптироваться в сельских районах Воронежской, Белгородской областей, в Ставрополье и ещё южнее, потому что они ориентированы на фермерский образ жизни. Но всем понятно, что повысить доход можно лишь в нескольких точках — прежде всего, в Москве. Поэтому люди надеются, что, отработав несколько лет в рамках федеральной целевой программы, они смогут приехать в Москву на заработки. Поэтому что — одно дело, на какие регионы направлена федеральная программа, и другое — как люди видят экономическую ситуацию в России своим незамутнённым взглядом.

Беседовала Алёна Баянова

http://www.odnako.org/blogs/vozvrashchenie-sootechestvennikov-v-rossiyu-uskoryaetsya/

Обзор положения русских на постсоветском пространстве

25 марта 2014

В связи с известными событиями на Украине российские власти впервые за много лет заговорили о положении русских на постсоветском пространстве. В своем обращении по поводу присоединения Крыма президент Владимир Путин назвал русский народ одним из самых больших разделенных народов в мире. Действительно, в настоящее время за рубежом проживает более 30 миллионов наших соотечественников. Около 20 миллионов из них - русскоговорящие люди, оставшиеся на территории бывших союзных республик после распада Советского Союза.

К сожалению, всерьез об интересах соотечественников Кремль вспомнил, только когда они совпали с его собственными политическими амбициями. Внезапно выяснилось, что права русскоязычных граждан в странах СНГ можно и нужно защищать, причем всем возможными средствами, вплоть до использования войск.

«НацАкцент» решил разобраться, как обстоят дела у русскоязычного населения в бывших союзных республиках, и в какой поддержке оно нуждается.

Чтобы узнать, не запрещён ли вам въезд в Россию, зайдите на сайт ФМС в раздел «Информационные услуги».

1,6 миллиона иностранцев смогут получить в этом году разрешение на работу в России — такова квота на их привлечение. В то же время, по данным Федеральной миграционной службы, за прошлый год полутора миллионам иностранных граждан был вынесен запрет на въезд в Россию. 

.